河南省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃的通知

豫發(fā)改數(shù)字〔2022〕52號

各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省人民政府各部門：

《河南省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2022年1月19日

河南省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃

新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系，包括第五代移動通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、衛(wèi)星通信等基于新一代信息技術(shù)演化生成的信息基礎設施，應用數(shù)字技術(shù)促進傳統(tǒng)基礎設施轉(zhuǎn)型升級形成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧能源等融合基礎設施，以及支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品及服務研制的科教、重大科技、試驗驗證等創(chuàng)新基礎設施。為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于大力發(fā)展新型基礎設施的決策部署，加快構(gòu)建高水平新型基礎設施體系，為現(xiàn)代化河南建設提供新平臺、新支撐，根據(jù)國家新基建規(guī)劃和《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》總體要求，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021-2025年。

一、發(fā)展基礎和面臨形勢

（一）“十三五”發(fā)展成就

省委、省政府高度重視新型基礎設施建設，“十三五”期間，全省搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、新型基礎設施建設機遇，制定出臺系列政策措施，推進實施重大項目，新型基礎設施建設取得明顯成效。

1.信息基礎設施建設國內(nèi)領(lǐng)先。以5G網(wǎng)絡建設為突破，統(tǒng)籌推進寬帶網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設。5G網(wǎng)絡規(guī)模加快提升，5G基站達到4.5萬個，實現(xiàn)縣城及以上城區(qū)全覆蓋，網(wǎng)絡規(guī)模位居全國第一方陣，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達到4934.5萬個，居全國第6位，5G終端用戶達到1819.7萬戶，居全國第3位。樞紐地位持續(xù)鞏固，鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點總帶寬達到1360G，居全國第3位，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間平均時延均居全國第2位，鄭州、開封、洛陽互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道開通帶寬320G，實現(xiàn)河南自貿(mào)區(qū)全覆蓋。北斗通信基礎設施日趨完善，建成省級北斗地基增強系統(tǒng)，形成由247個站點組成的衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)，建立了1個省級數(shù)據(jù)中心、28個市級分中心運行架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理分發(fā)服務體系。數(shù)據(jù)中心承載能力不斷增強，建成中國移動（河南）數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國電信鄭州高新數(shù)據(jù)中心、中原大數(shù)據(jù)中心等一批大型數(shù)據(jù)中心，安裝服務器機架3萬架，出口總帶寬累計達到2.4T。

2.融合基礎設施建設加快推進。充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢，推進傳統(tǒng)基礎設施“數(shù)字+”“智能+”升級。智能交通領(lǐng)域，試點開展高速公路“無人值守”收費站和高速公路潮汐車道應用，新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點工程投入試運行，中原科技城開通全球首條開放道路5G無人駕駛公交線路。智慧能源領(lǐng)域，建成河南能源大數(shù)據(jù)應用中心，覆蓋煤、電、油、氣、新能源以及經(jīng)濟、環(huán)境、氣象、工商、不動產(chǎn)交易等多品類數(shù)據(jù)體系，全省智能充電服務平臺上線運行，充電樁互聯(lián)互通超過3.3萬個。智慧健康領(lǐng)域，加快全民健康信息平臺優(yōu)化升級，深入推進數(shù)字化醫(yī)院建設，設置省人民醫(yī)院互聯(lián)智慧健康服務院、鄭州大學第五附屬醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等13所互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，建成鄭州大學第一附屬醫(yī)院我國首個連片覆蓋的5G醫(yī)療實驗網(wǎng)。智能制造領(lǐng)域，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，中信重工礦山裝備等8個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目，建成洛陽、漯河、許昌等3個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，2020年全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)為53.2。智慧城管領(lǐng)域，實現(xiàn)了數(shù)字城管系統(tǒng)市、縣全覆蓋，平臺覆蓋面積達到6401平方公里，納入平臺各類城市部件達到1458萬個。

3.創(chuàng)新基礎設施建設持續(xù)提升。持續(xù)完善創(chuàng)新生態(tài)體系，推動創(chuàng)新平臺建設。截至“十三五”末，我省建有國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心1家、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、國家超算中心1家、國家企業(yè)技術(shù)中心92家、國家工程研究中心（工程實驗室）49家、國家重點實驗室16家、國家工程技術(shù)研究中心10家，省制造業(yè)創(chuàng)新中心18家、省技術(shù)創(chuàng)新中心14家、省企業(yè)技術(shù)中心1046家、省工程研究中心（工程實驗室）872家、省級重點實驗室240家、省工程技術(shù)研究中心2426家。國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心已有21個農(nóng)作物新品種通過審定或登記，正在加快打造全球生物育種創(chuàng)新引領(lǐng)型新高地；國家超算鄭州中心計算能力位居國際前列，作物分子設計育種等一批重大應用部署實施；國家農(nóng)機裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)布國內(nèi)首臺5G+氫燃料無人駕駛拖拉機；華蘭生物、普萊柯、河南農(nóng)業(yè)大學P3高級別生物安全實驗室納入國家規(guī)劃建設清單。

（二）“十四五”發(fā)展環(huán)境

從國內(nèi)外形勢看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界各國加速從工業(yè)時代向數(shù)字時代邁進，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合持續(xù)深化，新型基礎設施作為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的基石，驅(qū)動著各領(lǐng)域數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。黨中央、國務院高度重視新型基礎設施建設，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出“加快建設新型基礎設施”，將其作為應對復雜嚴峻經(jīng)濟形勢、夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎的重要舉措，持續(xù)推進5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、城市軌道交通、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的建設布局，支撐網(wǎng)絡強國建設，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加速構(gòu)建智慧社會。

從省內(nèi)情況看，我省進入現(xiàn)代化建設的新階段，到了由大到強、實現(xiàn)更大發(fā)展的重要關(guān)口，面臨著國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，在發(fā)展新型基礎設施方面具有較好的比較優(yōu)勢和實踐基礎。我省是經(jīng)濟大省、人口大省和網(wǎng)絡大省，是全國8個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)之一，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，工業(yè)基礎雄厚，數(shù)字資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙恚≌贫▽嵤?G、新一代人工智能、網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指導性文件，持續(xù)推進5G網(wǎng)絡、寬帶網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設，開展上云用數(shù)賦智、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合等專項行動，新型基礎設施加快布局。

“十四五”時期，我省新型基礎設施建設還面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)。一是創(chuàng)新能力亟待提升。5G、人工智能、軟件等產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，重大科技基礎設施缺乏，國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺支撐不足，先進計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)短板明顯，2020年R&D經(jīng)費投入強度僅為1.64%，低于全國平均水平0.76個百分點。二是應用場景支撐不足。新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合不夠，制造業(yè)企業(yè)智能化改造任務繁重，傳統(tǒng)企業(yè)“不會轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等問題突出，智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧城管、智能交通等應用場景建設有待提速，對新型基礎設施建設的支撐乏力。三是投融資來源單一。新型基礎設施建設資金需求量較大、盈利模式和投資回報不確定、部分技術(shù)標準缺乏，從我省情況看，當前主要依靠各級財政和國有企業(yè)投入，社會資本和投資基金投入不足，尚未形成政府引導、企業(yè)為主、市場運作的投融資格局。

“十四五”時期是我省新型基礎設施建設的重要機遇期，必須把新型基礎設施建設作為事關(guān)現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略性基礎工程，持續(xù)推進信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施建設，不斷豐富拓展內(nèi)涵和外延，全方位構(gòu)建高水平新型基礎設施體系。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實黨中央關(guān)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略部署，搶抓促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，堅持政府引導、應用牽引、多元投入，以重大工程項目為抓手，加快信息基礎設施建設，促進融合基礎設施智能升級，前瞻布局創(chuàng)新基礎設施，構(gòu)建高水平新型基礎設施體系，助推產(chǎn)業(yè)升級、社會治理和科技創(chuàng)新，形成建設現(xiàn)代化河南的新平臺、新支撐。

（二）發(fā)展目標

經(jīng)過五年努力，基本形成信息基礎設施布局完備、融合基礎設施賦能廣泛、創(chuàng)新基礎設施重點突破的新型基礎設施體系，成為新一代信息基礎設施標桿省份，有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全省5G基站累計達到20萬個，數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達到15萬架，實現(xiàn)城市家庭千兆寬帶、農(nóng)村家庭百兆光纖和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡全覆蓋，建成全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心。產(chǎn)業(yè)、交通、社會、生態(tài)等領(lǐng)域基礎設施感知網(wǎng)絡基本建立，傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化水平顯著提升。爭創(chuàng)1個國家實驗室、5個國家重點實驗室，建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新基礎設施支撐能力持續(xù)增強。

展望2035年，全省新型基礎設施建設規(guī)模和發(fā)展水平進入全國先進行列，高水平新型基礎設施體系更加完善，信息基礎設施全面領(lǐng)先，構(gòu)建形成“公專互補”“固移結(jié)合”“天地協(xié)同”的一體化網(wǎng)絡體系，融合基礎設施廣泛應用，全面推動傳統(tǒng)基礎設施迭代升級，創(chuàng)新基礎設施取得重大突破，打造形成一批“國之重器”。

三、加快建設泛在先進的信息基礎設施，夯實數(shù)字河南支撐

（一）全面提升通信網(wǎng)絡基礎設施

實施新一代通信網(wǎng)絡提速工程，大力推進5G、千兆光纖、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）等基礎網(wǎng)絡建設，強化國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點等關(guān)鍵樞紐設施布局，構(gòu)建全覆蓋全連接物聯(lián)網(wǎng)體系，超前部署量子通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、第六代移動通信（6G）等未來網(wǎng)絡，打造空天地一體化新型網(wǎng)絡體系。

1.5G網(wǎng)絡。統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡規(guī)劃布局，加大5G基站選址、用電、資金等支持力度，擴大5G網(wǎng)絡城鄉(xiāng)覆蓋。加快節(jié)能5G基站推廣應用，推動老舊高能耗設備退網(wǎng)和升級改造，5G基站能效提升20%以上。強化室內(nèi)場景、地下空間、重點交通樞紐及干線沿線5G網(wǎng)絡覆蓋，推動由規(guī)模建設、廣泛覆蓋向按需建設、深度覆蓋發(fā)展。加快推進中國移動網(wǎng)絡云鄭州大區(qū)中心、中國聯(lián)通5G核心網(wǎng)大區(qū)中心建設，持續(xù)增強面向中部省份的5G網(wǎng)絡服務能力，進一步鞏固提升5G網(wǎng)絡樞紐地位。加強面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡供給能力，圍繞工業(yè)、交通、能源、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，推廣普及5G虛擬專網(wǎng)應用，提升典型場景5G網(wǎng)絡服務質(zhì)量，爭創(chuàng)5G融合應用引領(lǐng)區(qū)。深入實施“5G+”示范工程，在智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域打造一批標桿應用場景。鼓勵支持有條件的企業(yè)參與5G應用的示范和推廣。

2.寬帶網(wǎng)絡。加快建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施，實現(xiàn)固定和移動網(wǎng)絡普遍具備“千兆到戶”能力。持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡架構(gòu)，推進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴容，建設新一代超大容量、超長距離、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng)。加快推進萬兆無源光網(wǎng)絡（10G-PON）、光線路終端（OLT）設備規(guī)模部署，持續(xù)開展OLT上聯(lián)組網(wǎng)優(yōu)化和老舊小區(qū)、開發(fā)區(qū)等光纖到戶薄弱區(qū)域光分配網(wǎng)（ODN）改造升級，促進全光接入網(wǎng)進一步向用戶端延伸，實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村普遍覆蓋。建設千兆城市，深化城市家庭、重點區(qū)域、重點行業(yè)的“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋，推動超高清視頻、3D影視、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）等高帶寬內(nèi)容發(fā)展。

3.IPv6。持續(xù)深化網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造，推動IPv6與千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡、廣電網(wǎng)絡同步規(guī)劃建設，提升IPv6網(wǎng)絡性能和服務水平，增強IPv6網(wǎng)絡互聯(lián)互通能力，創(chuàng)建基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市。推動IPv6與人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，支持在制造業(yè)、金融、能源、交通、教育等重點行業(yè)開展IPv6應用創(chuàng)新試點，打造行業(yè)和區(qū)域IPv6應用標桿，增強網(wǎng)絡基礎設施對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐能力。完善IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升終端和應用IPv6支撐能力，推動新生產(chǎn)的家庭網(wǎng)絡終端、物聯(lián)網(wǎng)終端及新開通的家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線業(yè)務全面支持IPv6功能。

4.信息通信樞紐。推動基礎電信企業(yè)持續(xù)擴容骨干傳輸網(wǎng)絡，按需部署骨干網(wǎng)200G/400G超高速、超大容量光傳輸系統(tǒng)，提高骨干傳輸網(wǎng)絡綜合承載能力。實施鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點提升工程，增強互聯(lián)網(wǎng)國際出口和城際出口帶寬能力，進一步擴大流量疏通區(qū)域，力爭省際出口達到28個、出省帶寬達到130000G。積極爭取建設國家（鄭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，鞏固提升我省信息通信樞紐和信息集散中心地位。推進鄭汴洛互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道等關(guān)鍵樞紐設施擴容升級，吸引跨境電商、軟件與信息服務外包企業(yè)入駐中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，促進鄭汴洛外向型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

5.移動物聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌布局感知網(wǎng)絡，推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，建立窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系。完善支持NB-IoT的全省性網(wǎng)絡，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋、農(nóng)村熱點區(qū)域覆蓋。按需新增建設NB-IoT基站，加快重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能化傳感器規(guī)模部署，面向交通路網(wǎng)、城市管網(wǎng)、開發(fā)區(qū)等應用場景實現(xiàn)深度覆蓋。加快移動物聯(lián)網(wǎng)平臺建設，支持基礎電信企業(yè)建設綜合性物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，引導重點領(lǐng)域企業(yè)搭建垂直行業(yè)應用平臺，滿足差異化場景應用需求。推動移動物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，拓展基于移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，打造一批移動物聯(lián)網(wǎng)標桿工程。

6.衛(wèi)星和地理信息。突破位置信息挖掘與智能服務、高性能組合導航等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)芯片、模塊、天線等關(guān)鍵部件，發(fā)展北斗衛(wèi)星導航定位及位置服務軟硬件產(chǎn)品。支持河南省CORS管理中心、鄭州北斗云谷、北斗智能時空數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設，打造北斗導航產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)挖掘研發(fā)創(chuàng)新、終端制造和應用服務產(chǎn)業(yè)鏈。推進衛(wèi)星遙感應用保障能力建設，發(fā)展高中空飛機、低空無人機、地面遙感等遙感系統(tǒng)，建成多源遙感數(shù)據(jù)一體化綜合服務平臺。推動河南省衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)向北斗三代技術(shù)升級，建設河南省地理信息產(chǎn)業(yè)園、鄭州北斗產(chǎn)業(yè)園、鶴壁空間地理信息與5G融合應用試驗區(qū)。完善基礎測繪體系，推進地理信息公共服務平臺、實景三維河南建設，引導測繪地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索北斗+5G示范應用，推進地理信息技術(shù)和產(chǎn)品在社會治理、國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興、智慧城市等領(lǐng)域的深度應用。

7.未來網(wǎng)絡。量子通信。加快推進量子通信省干網(wǎng)、城域網(wǎng)、衛(wèi)星地面站建設，打造星地一體量子通信網(wǎng)絡全國調(diào)度中心。積極引進量子通信國家實驗室科研資源，依托信息工程大學、鄭州大學、河南國科量子通信技術(shù)應用研究院等機構(gòu)，建設國際一流的量子通信安全測評、組網(wǎng)調(diào)度、應用驗證等基礎科研設施，探索開展量子安全政務、量子安全移動辦公、量子安全財政支付等示范應用。6G網(wǎng)絡。超前布局6G網(wǎng)絡，協(xié)同開展6G相關(guān)的高端芯片、核心器件、仿真驗證平臺等攻關(guān)研制，爭取在關(guān)鍵核心技術(shù)、標準規(guī)范等方面取得突破，為未來網(wǎng)絡基礎設施建設提供重要支撐。

專欄1 新一代網(wǎng)絡基礎設施

持續(xù)提升5G網(wǎng)絡覆蓋。加快5G獨立組網(wǎng)，推廣利用中低頻段拓展農(nóng)村及偏遠地區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋面，積極推動機關(guān)、企事業(yè)單位、公共機構(gòu)所屬設施，公路、綠地、大型場館、景區(qū)等公共場所向5G基站建設免費開放資源，推廣應用多功能智慧燈桿，提升資源利用率。到2025年，5G基站數(shù)量達到20萬個，5G用戶普及率達到60%。

全面部署千兆光纖網(wǎng)絡。加快“千兆城市”建設，持續(xù)擴大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，推動基礎電信企業(yè)在城市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行10G-PON規(guī)模部署。到2025年，10G-PON及以上端口達到110萬，千兆寬帶用戶突破900萬戶。

深入推進IPv6規(guī)模部署。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，提升IPv6活躍用戶和流量占比。到2025年，基礎網(wǎng)絡和應用基礎設施實現(xiàn)IPv6全覆蓋，移動網(wǎng)絡IPv6流量占比超過70%。

推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展。加快移動物聯(lián)網(wǎng)建設，NB-IoT網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域普遍覆蓋、重點區(qū)域深度覆蓋，移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到3億。支持中國電科22所建設物聯(lián)網(wǎng)研究院，在自動控制、感知識別、智能天線、射頻識別等重要領(lǐng)域突破一批物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)。

穩(wěn)步發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。推動河南省地理信息產(chǎn)業(yè)園、鄭州北斗產(chǎn)業(yè)園、北斗云谷、人民星云5G空天地創(chuàng)新應用中心、鶴壁空間地理信息與5G融合應用試驗區(qū)、焦作地理信息產(chǎn)業(yè)園建設，打造基于“北斗+5G”精準時空技術(shù)和通信技術(shù)的融合創(chuàng)新平臺，提供“空天地”一體化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應用及服務。研究布局低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，培育和打造星網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、應用鏈、創(chuàng)新鏈。

超前布局量子通信網(wǎng)絡。推進河南國科量子通信技術(shù)應用研究院建設，開展量子安全器件測評、量子融合密碼應用、量子網(wǎng)絡準入規(guī)范、量子網(wǎng)絡綜合調(diào)度等領(lǐng)域研究，構(gòu)建量子科技全產(chǎn)業(yè)鏈成果孵化體系。

（二）創(chuàng)新發(fā)展新技術(shù)基礎設施

聚焦新一代人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術(shù)，建設人工智能公共平臺和區(qū)塊鏈底層平臺，加快新技術(shù)基礎設施的建設、應用和提升。

1.人工智能基礎設施。統(tǒng)籌布局人工智能通用基礎能力平臺、開源技術(shù)支撐平臺和行業(yè)應用能力平臺，發(fā)揮人工智能公共服務平臺基礎支撐作用。支持人工智能重點企業(yè)與河南大學、中電科27所等高校、科研院所合作，建設一批人工智能新型研發(fā)機構(gòu)，搭建基礎資源與專業(yè)化應用開放平臺，突破數(shù)據(jù)挖掘、深度學習、機器感知、類腦研究等關(guān)鍵共性技術(shù)。推動人工智能技術(shù)在制造、物流、醫(yī)療、教育、安防等領(lǐng)域應用，打造一批人工智能深度應用場景。加快推進“中原智谷”建設，搭建中原昇騰人工智能生態(tài)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，集聚人工智能龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才團隊，建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

2.區(qū)塊鏈平臺。加強區(qū)塊鏈底層技術(shù)創(chuàng)新，建設省區(qū)塊鏈協(xié)同創(chuàng)新中心，圍繞加密算法、共識機制、體系結(jié)構(gòu)、智能合約、鏈間協(xié)同等關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)，在區(qū)塊鏈基礎理論和核心技術(shù)領(lǐng)域取得一批重大研究成果，形成安全可信的區(qū)塊鏈底層技術(shù)支撐體系。實施“區(qū)塊鏈+”賦能行動，開展區(qū)塊鏈應用試點示范，在政務管理、食品藥品安全、醫(yī)療健康、公共服務、智能制造、金融等領(lǐng)域形成一批可復制、易推廣的區(qū)塊鏈應用新模式。

3.云計算基礎設施。建設高水平云服務平臺，建立云資源接入和調(diào)度機制，開展多云融合、協(xié)同管理，提升一體化資源調(diào)度能力。完善云計算標準體系，支持建設準入集成驗證環(huán)境，進一步打通跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨層級的算力資源。加強云計算產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，進一步完善開源生態(tài)體系，解決云平臺、芯片、云管軟件之間的兼容適配問題。開展云原生、基礎軟件、應用軟件、管理平臺等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，支撐超大規(guī)模集群應用。深化云計算融合應用，豐富面向各行業(yè)的云計算解決方案，提高企業(yè)上云便捷性。

專欄2 新技術(shù)基礎設施

打造全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。推進中原昇騰人工智能生態(tài)創(chuàng)新中心建設，打造立足河南、面向全國的昇騰適配認證中心、人才培育中心、生態(tài)發(fā)展中心和標準制定中心。依托中原科技城、中原電氣谷、金水科教園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，培育3-5家核心競爭力強、行業(yè)帶動作用大、國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能企業(yè)，構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

爭創(chuàng)區(qū)塊鏈先行示范區(qū)。推進區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新，依托骨干企業(yè)搭建開放聯(lián)盟鏈，積極建設“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點。推進省內(nèi)區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)與高校、科研機構(gòu)開展合作，建設區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心。推進區(qū)塊鏈技術(shù)集成應用，建設基于區(qū)塊鏈的全省信用基礎設施，打造具有全國影響力的區(qū)塊鏈示范應用基地。依托鄭州大學、河南農(nóng)業(yè)大學、河南工業(yè)大學、中原工學院等高校，建設國內(nèi)一流的區(qū)塊鏈學科。

提升云平臺自主可控能力。推進自主可控、全棧國產(chǎn)化的“黃河云”建設，面向政府部門、國有企業(yè)、工業(yè)企業(yè)及中小企業(yè)部署政務信創(chuàng)云、國企云、產(chǎn)業(yè)云，打造全省統(tǒng)一調(diào)度云資源的算力中樞、支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)底座，發(fā)展成為國內(nèi)知名的自主可控混合云平臺。

（三）科學布局算力基礎設施

統(tǒng)籌布局算力基礎設施，推動算力、算法、數(shù)據(jù)、應用資源集約化和服務化創(chuàng)新，加快算力協(xié)作、算力路由、算力交易等算力網(wǎng)絡基礎設施建設，構(gòu)建存儲＋邊緣計算＋智算＋超算多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系，建設中部地區(qū)計算能力最強、數(shù)據(jù)應用最廣、安全等級最高的算力基礎設施集群，打造中原算力網(wǎng)。

1.數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌布局建設數(shù)據(jù)中心，引導超大型、大型數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，重點支持鄭州、洛陽建設大型綠色數(shù)據(jù)中心集群，爭取全國一體化大數(shù)據(jù)中心新增國家級樞紐節(jié)點在我省布局。加快推進省大數(shù)據(jù)中心建設，打造數(shù)據(jù)匯聚、融合、處理、應用、交易、流通的國家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港，構(gòu)建具有全國影響力的數(shù)據(jù)湖倉。積極引進基礎電信運營商以及互聯(lián)網(wǎng)、金融重點企業(yè)全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，爭取在農(nóng)業(yè)種業(yè)、交通物流、黃河生態(tài)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域布局國家級行業(yè)數(shù)據(jù)中心。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)、跨地域數(shù)據(jù)交互，促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務商、電信運營商等多方流量互聯(lián)互通，實現(xiàn)更高質(zhì)量數(shù)據(jù)傳輸服務。實施大型數(shù)據(jù)中心綠色化改造，推進液冷、模塊化、無損網(wǎng)絡等新技術(shù)應用，推動現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心改造后電能利用效率不高于1.4，新建數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3。鼓勵使用風能、太陽能等可再生能源，提升可再生能源在數(shù)據(jù)中心能源供應中的比重。

2.邊緣計算中心。加快發(fā)展邊緣計算基礎設施，在城市城區(qū)范圍預留邊緣計算中心發(fā)展空間，實現(xiàn)本地“連接+計算”，全面支撐高密度、大帶寬和低時延業(yè)務場景。推動市政、交通、電力、公安等設施資源共享，探索利用變電站開展邊緣數(shù)據(jù)中心建設。鼓勵城區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心作為算力“邊緣”端，滿足VR/AR、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧安防等實時性要求高的業(yè)務需求。推進云邊協(xié)同發(fā)展，加強大型數(shù)據(jù)中心與邊緣計算中心的資源協(xié)同、應用協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同，實現(xiàn)邊緣計算中心的負荷分擔和智能調(diào)度。

3.智能計算中心。開展智能計算中心布局，搭建公共算力服務平臺，重點推進鄭州、洛陽、許昌、濮陽建設全棧國產(chǎn)化、自主可控的智能計算中心，提供算力、算法、數(shù)據(jù)服務。推進省內(nèi)城際網(wǎng)絡高帶寬、低延遲、高并發(fā)和智能化改造，構(gòu)建高彈性、可擴展的智能計算中心集群。建設超聚變服務器生產(chǎn)基地、黃河鯤鵬制造基地、浪潮安全可靠生產(chǎn)基地等，發(fā)展人工智能服務器、高性能計算機等高端整機產(chǎn)品，為智能計算中心建設提供全國領(lǐng)先的硬件產(chǎn)品和解決方案。

4.超級計算中心。提升國家超級計算鄭州中心發(fā)展水平，面向國家重大戰(zhàn)略需求，打造匯聚與調(diào)度高性能計算、通用數(shù)據(jù)處理和云存儲資源的高端科學研究基礎平臺，建設成為推動國家科技創(chuàng)新的“高速引擎”、服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的“超級大腦”。積極融入國家科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，實現(xiàn)國家級超算中心高速寬帶互聯(lián)。研制新一代國產(chǎn)高性能處理器（鄭大芯），開發(fā)相應底層支撐平臺，提升國產(chǎn)超級計算機計算能力。構(gòu)建超級計算軟件生態(tài)，開展異構(gòu)計算、并行編譯、并行優(yōu)化等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，建設基礎軟件、中間件、應用軟件驗證平臺，研發(fā)國產(chǎn)高性能計算軟件工具。加強量子計算、類腦智能、DNA存儲等前沿科技研究，圍繞大規(guī)模高性能計算、黃河模擬器研制等任務，攻關(guān)一批核心技術(shù)，力爭在超算領(lǐng)域取得突破性成果。

專欄3 算力基礎設施

數(shù)據(jù)中心。推進中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地三期、中國移動（河南）數(shù)據(jù)中心二期、中國電信中部數(shù)據(jù)中心、中原大數(shù)據(jù)中心、省大數(shù)據(jù)中心、信陽大別山區(qū)域數(shù)據(jù)中心等全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心建設。加快上汽集團云計算（鄭州）數(shù)據(jù)中心、中原糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心等建設，爭取國家級行業(yè)大數(shù)據(jù)中心布局。

邊緣計算中心。推廣鶴壁市5G智慧城市新基建（智慧合桿+邊緣計算+應用場景）成果，深化基礎設施跨行業(yè)共建共享，創(chuàng)新運營管理模式，在全省部署建設一批邊緣計算中心。

智能計算中心。加快推動總規(guī)模300P算力的中原人工智能計算中心建設，搭建省級算力共享服務平臺，打造人工智能共享數(shù)據(jù)集，為全省人工智能創(chuàng)新提供算力支撐。

超級計算中心。持續(xù)提升國家超級計算鄭州中心超算能力，運算性能保持國際前列，資源利用率達到70%。拓展國家超級計算鄭州中心特色應用，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、精準醫(yī)學、生物育種、高端裝備、人工智能等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌銊?chuàng)新生態(tài)專項，打造全國超算應用高地。

提升算力基礎設施產(chǎn)業(yè)支撐能力。以鄭州市為核心，加快高端算力技術(shù)和核心產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進算法聯(lián)合攻關(guān)和應用，做大做強計算終端和服務器產(chǎn)業(yè)，打造計算產(chǎn)業(yè)基地。

四、積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎設施，全面賦能轉(zhuǎn)型升級

（一）完善智能高效的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎設施

聚焦全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，推進傳統(tǒng)基礎設施“數(shù)字+”“智能+”升級，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造和智能化升級。

1.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動優(yōu)勢企業(yè)與平臺運營商合作，構(gòu)建“1+N+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，培育建設1個跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合性平臺，N個細分行業(yè)、特定領(lǐng)域平臺，N個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群平臺。加快洛陽、許昌、漯河、鄭州、新鄉(xiāng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系二級節(jié)點應用推廣，支持有條件的地市建設智能終端、汽車、裝備制造等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，完善標識解析服務體系。加快建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新推廣中心，爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心布局，面向不同行業(yè)、不同場景提供設備和產(chǎn)品優(yōu)化、社會化資源協(xié)作、產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化等支撐服務。

2.智慧農(nóng)業(yè)。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設工程，依托國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，建設一批大田作物物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用示范基地。加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合應用，建設國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部航空植保重點實驗室。建立全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈全流程追溯。

3.智慧物流。提升物流行業(yè)智慧化水平，建設5G智能物流園區(qū)、智能化倉儲物流示范基地，打造一批國家智能化倉儲物流示范基地。建立城市配送智慧管控體系，依托智慧城市中樞平臺，構(gòu)建車、路、物、網(wǎng)無縫連接的一體化服務系統(tǒng)。建設鄭州5G＋智慧物流示范工程，打造全國物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范標桿。

4.智慧文旅。擴大“云、網(wǎng)、端”數(shù)字化基礎設施覆蓋面，構(gòu)建全省文化和旅游資源“一張圖”。推動信息技術(shù)在黃河、大運河、長征、長城國家文化公園建設中的應用，打造一批重點智慧景區(qū)、智慧文化場館和博物館。完善省級智慧旅游平臺功能，推動市級以上文博場館進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭全省4A級以上景區(qū)大部分建成鉆級智慧景區(qū)。

5.智慧金融。推動普惠金融改革試驗區(qū)、促進科技與金融結(jié)合試點地區(qū)先行先試，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字普惠金融和科技金融新模式、新產(chǎn)品。加快完善河南省金融服務共享平臺功能，提高農(nóng)戶、中小微企業(yè)首貸率和信用貸款占比。建設跨境電子商務金融結(jié)算平臺，擴大金融服務跨境合作。推廣“信易貸”平臺，開展智慧金融建設試點，解決中小微企業(yè)融資“難繁貴”問題。

6.智慧能源。完善省能源大數(shù)據(jù)中心功能，強化電力、天然氣、熱力、油品等能源網(wǎng)絡信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。加大充換電基礎設施建設力度，依托省智能充電服務平臺和“中原智充”手機應用軟件，搭建覆蓋全省、功能完善的智能充電服務網(wǎng)絡。推進整縣光伏試點，建設分布式光伏云平臺。加快電網(wǎng)基礎設施智能化改造，積極推進智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動化等先進技術(shù)應用，實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網(wǎng)業(yè)務全景協(xié)調(diào)、電網(wǎng)安全全域防護，推動河南電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，打造中原能源互聯(lián)網(wǎng)樞紐。加快煤礦智能化改造，提高智能化技術(shù)與裝備水平，建設新橋煤礦、首山一礦、趙固一礦等國家級智能化示范煤礦。推進油氣設施智能化升級，建設全省智能化油氣管網(wǎng)平臺，提升油氣管道保護水平。加快城市燃氣系統(tǒng)、天然氣接收站、調(diào)壓站智能化建設，安裝、改造智能燃氣表100萬個，建成智能接收站、調(diào)壓站40個。有序推進氫能基礎設施建設，優(yōu)先在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)布局加氫站，開展油、氣、電、氫綜合供給服務。

7.智慧園區(qū)。高標準建設智慧園區(qū)，以智能工廠、智慧樓宇為基礎，加快開發(fā)區(qū)智能化升級，構(gòu)建集約共享、先進泛在的信息基礎設施。搭建智慧園區(qū)綜合服務平臺，完善智慧園區(qū)數(shù)據(jù)資源共享機制，推動園區(qū)數(shù)據(jù)資源整合利用，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外部資源的多元共享。

專欄4 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎設施

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。基本建立覆蓋制造業(yè)重點行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，爭取建設中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院河南分院、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心河南分中心。打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。持續(xù)實施“企業(yè)上云上平臺”提升行動，推動15萬家中小企業(yè)上云上平臺。

智慧農(nóng)業(yè)。加快實施臨潁縣大田、澠池縣畜禽養(yǎng)殖、延津縣小麥等數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目，創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)應用推廣基地。建設中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園、周口國家農(nóng)業(yè)科技園，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

智慧物流。實施物流樞紐智能化建設工程，建設中國儲運（鄭州）物流產(chǎn)業(yè)園、鄭州傳化公路港二期等重大項目，提升鄭州空港型、洛陽生產(chǎn)服務型國家物流樞紐和許昌、鶴壁等區(qū)域物流樞紐智能化水平。

智慧文旅。建設河南文旅數(shù)字中心和旅游云集散平臺，打造一批高等級智慧景區(qū)、文化場館和博物館。到2025年，省轄市主要博物館、大遺址實現(xiàn)數(shù)字化改造，全省4A級以上大部分景區(qū)建成鉆級智慧景區(qū)。

智慧金融。推動鄭洛新科技金融中心、龍湖金融島等金融基地建設，集聚發(fā)展智慧銀行、網(wǎng)絡證券、數(shù)字保險等機構(gòu)。

智慧能源。加快布局充換電基礎設施，鼓勵建設“油氣電氫”合建站，實施外電入豫第三直流工程，開展整縣光伏試點，推進煤礦智能化改造。到2025年，全省累計建成集中式充換電站2000座以上，各類充電樁15萬個以上，智能化示范煤礦25個以上，鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽等氫燃料汽車示范城市氫能基礎設施有序推進，加氫站數(shù)量達到100座以上。

智慧園區(qū)。高標準推進中原科技城、洛陽國家大學科技園等建設，率先建成智慧園區(qū)，力爭打造1-2個全國新型基礎設施智慧化應用標桿。

（二）打造協(xié)同便捷的智慧交通基礎設施

統(tǒng)籌推動感知、通信、處理等設施與交通運輸基礎設施協(xié)同建設，支持軌道交通、公路、航空、港口等基礎設施智能化升級，構(gòu)建智慧交通基礎設施體系。

1.智慧軌道交通。推進鄭州都市圈軌道交通建設，有序?qū)嵤┼嵵荨⒙尻柍鞘熊壍澜煌üこ蹋掷m(xù)拓展城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通網(wǎng)絡，打造軌道上的都市圈。推進城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通信息互聯(lián)共享，實現(xiàn)智能調(diào)度、票制互通、支付兼容。啟動鄭州智慧地鐵示范線路，建設鄭州地鐵一體化生產(chǎn)和管理信息集成平臺，構(gòu)建建設、運維、服務等智慧地鐵應用體系。

2.智慧公路。建設綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應急指揮中心，開展多領(lǐng)域聯(lián)動的動態(tài)運行監(jiān)測、綜合指揮調(diào)度服務，全面提高監(jiān)測、調(diào)度、管控、應急、服務等綜合能力。推廣新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點工程成果，因地制宜實施智慧高速公路，加快推進高速公路管理服務平臺和交通建設工程智慧管控平臺建設，推動公路規(guī)劃、設計、建造、養(yǎng)護、運行管理等全要素全周期數(shù)字化。試點建設交旅融合、物流經(jīng)營等主題式智慧化服務區(qū)，促進交通與文化、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索發(fā)展智能收費，應用電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）門架、收費機器人等技術(shù)開展自由流收費。加強普通公路關(guān)鍵路段、關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵設施監(jiān)測服務設施布局，提高公路數(shù)字化水平，提升普通公路“車路空天”一體化感知能力，實現(xiàn)公路路網(wǎng)整體運行態(tài)勢的快速感知和協(xié)同管理。建設全省統(tǒng)一的智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺，開展鄭州市東三環(huán)L3級智能網(wǎng)聯(lián)快速公交示范工程、鄭州航空港區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗示范基地建設，探索“智慧公交+自動駕駛+智能管控”車路協(xié)同一體化交通模式。發(fā)展智慧出行服務，完成全省二級以上汽車客運站終端設備改造，推廣道路客運電子客票應用，鄭州都市圈實現(xiàn)客運智能化（MaaS）定制服務。

3.智慧航空。建設鄭州智慧機場，創(chuàng)新服務產(chǎn)品和運營模式，統(tǒng)籌各種運輸方式、運力資源銜接。深化鄭州機場航空貨運電子試點，建立電子貨運服務平臺、數(shù)據(jù)庫，推廣電子運單應用。應用智能視覺、智能管理等技術(shù)，建設鄭州機場北貨運區(qū)智慧貨站。支持省內(nèi)機場建設智慧航站樓，打造新型空間運營模式。

4.智慧水運。推廣河南省水路路網(wǎng)運行監(jiān)測信息系統(tǒng)成果，開展智慧航道示范工程，推動智慧港口試點建設。加強航道運行狀態(tài)的智能化監(jiān)測，提升水上交通基礎設施和運行環(huán)境動態(tài)感知能力，提高水路運輸運行保障、協(xié)同監(jiān)管和綜合服務數(shù)字化水平。

5.多式聯(lián)運。持續(xù)實施國家級和省級多式聯(lián)運示范工程。支持多式聯(lián)運企業(yè)建設多式聯(lián)運信息服務平臺，引導企業(yè)開放樞紐場站、運力調(diào)配、班線計劃等數(shù)據(jù)資源。鼓勵企業(yè)使用第三方物流信息平臺，實現(xiàn)多種運輸方式全過程的智能調(diào)度、高效運轉(zhuǎn)、精準匹配，提供跨方式、跨區(qū)域的全程物流信息服務。開發(fā)應用國際陸路提單信息系統(tǒng)，探索實現(xiàn)提單融資新突破。提升中歐班列（鄭州）信息化水平，著力打造數(shù)字班列。

專欄5 智慧交通基礎設施

智慧軌道交通。改造提升鄭開城際鐵路，建設鄭許市域鐵路、鄭州都市圈軌道交通S2線賈魯河至登封段、S2線開封古城段、S3線鄭州南站至花園口站、S3線原陽和武陟段等。建設鄭州地鐵12號線智慧地鐵示范線。建成鄭州市軌道交通3號線二期、6號線一期、7號線一期、8號線一期、10號線一期等。

智慧公路。建設鄭州至洛陽高速公路、安陽至羅山高速公路豫冀省界至原陽段、羅山至省界段、機場高速等智慧高速公路，打造新鄉(xiāng)、鶴壁、周口東等智慧服務區(qū)。在鄭州、平頂山、鶴壁、焦作等重要路段、重要節(jié)點建設智慧普通公路，基本實現(xiàn)普通干線公路全要素、全周期數(shù)字化管理。

智慧航空。推廣應用鄭州機場電子貨運試點，建設鄭州機場北貨運區(qū)智慧貨站。

智慧水運。開展沙穎河、淮河智慧航道建設，積極探索智能航運相適配的船岸協(xié)同系統(tǒng)研究，打造周口港智慧港口。

（三）構(gòu)建普惠便民的社會服務新型基礎設施

堅持統(tǒng)籌建設和應用，以智能化創(chuàng)新提高社會服務供給質(zhì)量，加快建設數(shù)字政府、智慧教育、智慧健康等新型基礎設施，培育壯大社會服務新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。

1.數(shù)字政府。實施數(shù)字政府建設工程，完善政務云和電子政務外網(wǎng)保障體系，提高基礎設施建設集約化水平。以利企便民為導向，加快數(shù)字政府資源整合和數(shù)據(jù)共享，推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務管理和服務的精準高效協(xié)同。加強一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設和應用，促進政府監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化。加快一體化在線政務服務平臺迭代升級，推動更多服務事項“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，實現(xiàn)政務服務線上線下融合互通，打造“豫事網(wǎng)辦”特色品牌。

2.智慧教育。鞏固學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動成果，深入實施教育信息化2.0行動計劃，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快教育專網(wǎng)建設和學習環(huán)境的智能化改造，持續(xù)優(yōu)化改善教育新型基礎設施。完善省教育資源公共服務平臺，以“三個課堂”為重點，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋面。加快中小學數(shù)字校園建設和本科高校、職業(yè)院校智能化學習環(huán)境建設，構(gòu)建線上線下混合式學習、課內(nèi)課外各學科互相融通的學習新生態(tài)。實施教育治理信息化能力提升工程，建設教育大數(shù)據(jù)支撐服務體系，開展網(wǎng)絡化智能化教育服務。

3.智慧健康。建立新型健康服務體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)由“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。推動市縣全民健康管理中心建設，推動縣域單元實施健康上鏈工程，建設全民健身碼體系及運營平臺。加快區(qū)域全民健康信息平臺智慧化升級改造，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級健康信息全覆蓋。推廣居民電子健康檔案和電子健康卡應用，實行一人一碼數(shù)字健康管理，健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級診療信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全生命周期電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結(jié)果在各級各類醫(yī)院共享。完善省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務監(jiān)管平臺，進一步整合遠程醫(yī)療資源，有序推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務應用。深入推進數(shù)字化醫(yī)院建設，推動實體醫(yī)院醫(yī)療資源在線化發(fā)展，提升醫(yī)療機構(gòu)智慧化服務水平。加大5G醫(yī)療實驗網(wǎng)覆蓋，推進醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開發(fā)和應用，推廣人工智能輔助診斷產(chǎn)品，建成若干國內(nèi)領(lǐng)先的“5G+智慧健康”示范應用場景。

4.智慧養(yǎng)老。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品，建設集成各類智慧養(yǎng)老應用的網(wǎng)絡平臺，拓展信息技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域的應用，創(chuàng)新服務方式、豐富服務內(nèi)容，有效提升養(yǎng)老服務能力和水平。加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務的深度融合，匯聚線上線下資源，精準對接居家和社區(qū)養(yǎng)老服務需求與供給，建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺，為老年人提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務。

5.智慧人社。推進人社數(shù)字化改革，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、資源共享、智能高效的人社公共服務體系，推進社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、人才評價等業(yè)務在基層應用。完善全省統(tǒng)一的人社智能化公共服務基礎設施，建成“數(shù)據(jù)共享、縱向一體、橫向協(xié)同、標準統(tǒng)一”的一體化平臺，健全自助服務、移動服務等公共服務終端，實現(xiàn)人社全業(yè)務“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”。推進以社保卡為載體建立居民服務“一卡通”，拓展交通出行、文化旅游等領(lǐng)域應用。全面推廣應用醫(yī)保電子憑證。針對老年人需求特點，探索人社服務適老化改造。

6.智慧安防。加快公共安全視頻終端建設，推進視頻監(jiān)控增點擴面、視頻圖像整合共享，構(gòu)建數(shù)字化視頻治安防控體系。實施公安大數(shù)據(jù)智能化基礎工程，統(tǒng)籌建設新一代公安信息網(wǎng)、公安云計算平臺、公安大數(shù)據(jù)平臺，提高態(tài)勢感知、預測預警、精準打擊、動態(tài)管控水平。

7.智慧應急。推進應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等領(lǐng)域基礎設施智慧化建設。融合地面光纖、衛(wèi)星、窄帶建立“空天地三位一體”的應急指揮通信專網(wǎng)，完善全省應急指揮“一張網(wǎng)”“一張圖”，建成反應靈敏、協(xié)同聯(lián)動、高效調(diào)度、科學決策的可視化應急指揮調(diào)度系統(tǒng)，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級“縱向到底、橫向到邊”的應急指揮體系。

8.智慧監(jiān)管。以覆蓋全省的視頻監(jiān)控資源為支撐，建設集立體感知、智能分析、快速反應、精準施治等功能為一體的天眼綜合監(jiān)管系統(tǒng)，智能提取、精準推送、快速處置各類違法違規(guī)問題和突發(fā)事件。全面整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源，通過優(yōu)化、提升、新建，確保視頻監(jiān)控面積全覆蓋，實現(xiàn)國土、應急、環(huán)保、林業(yè)、水利等領(lǐng)域高、中、低全方位立體監(jiān)測。依托各類感知資源，開展安全生產(chǎn)預警監(jiān)測體系建設。整合空天地一體化的感知網(wǎng)絡，建設自然災害全要素實時匯聚平臺，構(gòu)建自然災害監(jiān)測預警體系。

9.智慧城管。依托省市一體化政務云等資源，建設新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺，推進城市治理智能化創(chuàng)新應用。統(tǒng)籌開展全省城市信息模型（CIM）基礎平臺頂層設計，實現(xiàn)資源共建共享、基礎數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建立和完善集感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察于一體的城市綜合管理服務平臺，加強對城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推進城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管。實施智能化市政基礎設施建設和改造，構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點”。

專欄6 社會服務新型基礎設施

數(shù)字政府。建設省大數(shù)據(jù)中心，推動政務數(shù)據(jù)資源匯聚、交換、共享和開放，開展規(guī)范可控的數(shù)據(jù)治理。

智慧教育。實施教育信息化示范引領(lǐng)工程和本科高校智慧教學三年行動計劃，遴選一批智慧教育示范區(qū)、智慧教育示范校、新型教與學模式實驗區(qū)。

智慧健康。加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設，進一步提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋率，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源共享。支持鄭州優(yōu)先打造互聯(lián)互通的院間醫(yī)療協(xié)作平臺，探索醫(yī)聯(lián)體互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式。

智慧養(yǎng)老。推動智慧養(yǎng)老服務平臺在省轄市、省直管縣（市）全覆蓋，建設一批“智慧養(yǎng)老院”，實現(xiàn)24小時安全自動值守。

智慧人社。推進河南省社會保障卡智慧應用服務平臺二期建設，積極探索跨部門應用。

智慧安防。統(tǒng)籌建設新一代公安信息網(wǎng)、公安云計算平臺、公安大數(shù)據(jù)平臺。

智慧應急。構(gòu)建全省空天地三位一體應急通信指揮體系，建設應急指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)和自然災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。

智慧監(jiān)管。建設天眼綜合監(jiān)管系統(tǒng)，提升立體感知、智能分析、快速反應、精準施治能力。

智慧城管。加快推動CIM平臺建設，在城市管理、建筑工程監(jiān)管、城市體檢等重點領(lǐng)域推進一批“CIM+”示范應用。

（四）建設綠色低碳的生態(tài)環(huán)境基礎設施

加強數(shù)字生態(tài)服務體系建設，依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、衛(wèi)星影像等技術(shù)，構(gòu)建一體化感知網(wǎng)絡，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管精準化、生態(tài)環(huán)境綜合決策科學化、生態(tài)環(huán)境公眾服務便民化，推進實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

1.智慧環(huán)保。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，建立“全方位監(jiān)控、全要素管理、全周期跟蹤、全過程監(jiān)管”的數(shù)字化監(jiān)測體系，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)管全覆蓋。推進生態(tài)環(huán)境保護智能化監(jiān)管，開展智慧環(huán)保試點，建設污染源在線監(jiān)測、無人巡查等設施，實現(xiàn)污染物排放重點企業(yè)智能化遠程監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)實時獲取、上傳、分析和研判。加快智慧環(huán)衛(wèi)試點建設，推動生活垃圾收轉(zhuǎn)運和處置全流程、全鏈條數(shù)字化、精細化、可視化管控，建成涵蓋清掃保潔作業(yè)、生活垃圾分類、餐廚廢棄物收運等的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。

2.智慧自然資源。全面建成自然資源數(shù)據(jù)資源池，打造統(tǒng)一的國土空間基礎信息平臺、地理信息公共服務平臺，形成多源數(shù)據(jù)匯聚、集成與智能分析機制，為自然資源分析決策提供數(shù)據(jù)支撐。有序推進建立以地下資源層、地表基質(zhì)層、地表覆蓋層和管理層為基礎的立體時空模型。完善全天候調(diào)查監(jiān)測與預警感知機制，構(gòu)建空天地網(wǎng)一體化的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和空間數(shù)據(jù)獲取體系，不斷提高數(shù)據(jù)快速獲取和三維數(shù)據(jù)獲取能力，實現(xiàn)自然資源開發(fā)利用保護、自然生態(tài)修復治理的信息化、智能化。

3.智慧水利。優(yōu)化智慧水利基礎設施布局，建設“水利大腦”，實現(xiàn)全省涉水時空信息、工程屬性信息和動態(tài)監(jiān)測信息的一張圖管理、展示、查詢和分析。加快建設智能視頻分析平臺，全面接入全省水庫、水閘、引調(diào)水等各類工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，分場景解決不同情況下的智能分析需求。建設省級水利遙感智能分析平臺，為各級業(yè)務部門、重點水利工程單位提供圖像處理、圖像解譯和數(shù)據(jù)分析等數(shù)據(jù)級和產(chǎn)品級服務。

4.智慧林業(yè)。依托遙感、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，利用森林、草地、濕地和生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)點等建立生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡，構(gòu)建空天地和點線面一體化遙感分析、地面調(diào)查、定位觀測與生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)綜合監(jiān)測體系，實現(xiàn)智慧感知、動態(tài)監(jiān)測、智慧管理、智慧決策和智慧服務，形成信息基礎條件國內(nèi)領(lǐng)先、生態(tài)管理水平明顯提高、創(chuàng)新能力優(yōu)化發(fā)展的智慧林業(yè)管理新模式。

5.智慧園林。創(chuàng)新城市園林綠化立體感知、監(jiān)管協(xié)同、決策智能、服務一體的智慧治理新模式，完善基于城市園林綠化的信息感知采集系統(tǒng)、信息處理分析系統(tǒng)和輔助決策支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)城市園林綠化全過程數(shù)據(jù)匯聚、信息獲取、高效查詢、科學評價、信息共享，構(gòu)建全場景感知交互、全過程精細運營和全環(huán)節(jié)智能決策的智慧園林監(jiān)測體系。

專欄7 生態(tài)環(huán)境基礎設施

智慧環(huán)保。完善省生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺，加快標準化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的采集和整合，全面提高生態(tài)環(huán)境保護綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務水平。

智慧自然資源。圍繞土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源，建立自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫。

智慧水利。建設水利數(shù)據(jù)中臺、水利一張圖、智能視頻分析平臺、智能遙感分析平臺，構(gòu)建全省水資源優(yōu)化配置與調(diào)度管理系統(tǒng)。

智慧林業(yè)。建立林草綜合數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，提升生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測評估能力。啟動“森林智眼”防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實現(xiàn)63個森林火災高風險縣市區(qū)全覆蓋。建設全省林長制智慧服務管理平臺，實現(xiàn)五級林長網(wǎng)格化全覆蓋管理。

智慧園林。建設城市園林綠化數(shù)字化信息平臺，實現(xiàn)可視化資源管理、智能化輔助決策、動態(tài)化養(yǎng)護監(jiān)管，提高園林綠化精細化和科學化管理水平。

五、前瞻布局國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎設施，打造國家創(chuàng)新高地

（一）統(tǒng)籌謀劃重大科技基礎設施

圍繞基礎科學研究領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，聚焦前瞻性、引領(lǐng)性、原創(chuàng)性基礎研究，持續(xù)爭取和布局重大科技基礎設施、國家實驗室等基礎前沿研究平臺。

1.整合重組實驗室體系。積極融入國家實驗室體系，力爭在種質(zhì)創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)建國家實驗室，在量子信息領(lǐng)域爭取國家實驗室分支（基地）布局。加快嵩山實驗室、神農(nóng)種業(yè)實驗室、黃河實驗室等省實驗室建設，打造國家實驗室“預備隊”。重塑重點實驗室體系，在黃河流域生態(tài)保護和系統(tǒng)治理、動物免疫學、網(wǎng)絡空間先進防御、藥物化學、極端材料、分子催化與能源轉(zhuǎn)化、納米光電材料與器件、礦山安全科學與工程等領(lǐng)域新創(chuàng)建5個以上國家重點實驗室，聚焦世界前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、應用型關(guān)鍵共性技術(shù)凝練一流課題。推動河南農(nóng)業(yè)大學等P3高級別生物安全實驗室加快建設，提升應對重大公共衛(wèi)生安全事件和重大疫病防控能力。

2.打造重大科技基礎設施集群。在種質(zhì)、激光、量子等具有一定優(yōu)勢的基礎研究領(lǐng)域，積極爭取國家重大科技基礎設施布局，加快推進超短超強激光平臺、量子信息技術(shù)基礎支撐平臺、交變高速加載足尺試驗系統(tǒng)、智能醫(yī)療共享服務平臺、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫、國家園藝種質(zhì)資源庫、智慧灌溉技術(shù)創(chuàng)新平臺等科技基礎設施建設，力爭國家大科學裝置在我省布局實現(xiàn)零的突破。

（二）大力發(fā)展科教基礎設施

圍繞基礎科學研究和應用科學研究需求，推動高校、科研院所加快構(gòu)建以科研裝備、科研資源配置、人才培育、產(chǎn)教融合為核心的科教基礎設施體系。

1.優(yōu)化科教基礎設施布局。推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，重點培育支持黃河水沙資源高效利用、隧道掘進裝備、診斷試劑、高端軸承、超硬材料、小麥、花生等創(chuàng)新平臺建設，提升科技資源保障和共享服務水平。完善開放高效的科技要素市場，引導高校、科研院所、大型企業(yè)以市場化方式依規(guī)向社會開放儀器設備、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等科技資源，逐步形成科技資源互通共享的格局。

2.加強科技交流合作。推動省內(nèi)高校加強與知名高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加強院士工作站、博士后工作站和海外人才工作站建設，通過對口合建提升化工、材料和臨床醫(yī)學等學科水平，推進大院大所、一流大學和省內(nèi)高校共建新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。

3.加快產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。針對省內(nèi)高校、科研院所優(yōu)勢資源和發(fā)展定位，推進與各類開發(fā)區(qū)合作對接，組建一批產(chǎn)業(yè)研究院、人才培養(yǎng)基地，遴選市場前景好、具有引領(lǐng)性和突破性的科技成果開展工程化研發(fā)，加速科技成果的育成和熟化。

（三）完善提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎設施

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展方向，加快打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，搭建重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺，建設各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料試驗驗證平臺，完善科技創(chuàng)新服務鏈條，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給能力。

1.建設“智慧島”雙創(chuàng)載體。在全省標準化推廣智慧島雙創(chuàng)載體，推行“小政府、大社會”“小機構(gòu)、大服務”和市場化建設、企業(yè)化運作模式，在省轄市、濟源示范區(qū)中心城區(qū)布局建設一批智慧島，著力構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)小氣候，推動各類高端要素資源集聚，提供從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的全流程服務，建立“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制，打造一批新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

2.搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺。推動國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺建設，拓展綠色高產(chǎn)高效農(nóng)作物新品種、大馬力無人駕駛拖拉機等創(chuàng)新成果應用。在網(wǎng)絡安全、量子信息、地下工程裝備、高端軸承、光通信、傳染病防治等優(yōu)勢領(lǐng)域爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。在智能傳感、智能裝備、生物醫(yī)藥領(lǐng)域建設產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺，爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學研究中心和國家應用數(shù)學中心。聚焦類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡、氫能與儲能等重點領(lǐng)域，建設一批未來產(chǎn)業(yè)研究院。

3.加強中試基地建設。依托重點科研機構(gòu)、高等院校、科技型企業(yè)形成產(chǎn)學研聯(lián)合體，圍繞企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎性和共性技術(shù)問題，建設一批集技術(shù)集成、熟化和工程化試驗服務為一體的開放型科技成果中試基地，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供公共服務。推進先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)中試基地建設，聚焦主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞中試放大、驗證測試、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等環(huán)節(jié)開展服務，構(gòu)建“研發(fā)中心-中試基地-開發(fā)區(qū)”的全鏈條技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化體系。

4.布局建設成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。提升國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心運行質(zhì)效，拓展國家知識產(chǎn)權(quán)專利審查協(xié)作河南中心、中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心功能，建設國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務平臺交易運營（鄭州）試點平臺和洛陽等國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系重點城市，積極參與中部地區(qū)技術(shù)交易市場聯(lián)盟，爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，推動鄭州建設技術(shù)要素交易市場，布局建設一批區(qū)域性或行業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和知識產(chǎn)權(quán)交易中心。推進技術(shù)要素與數(shù)據(jù)要素融合，建立技術(shù)多樣化交易機制，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和效益。

專欄8 創(chuàng)新基礎設施

嵩山實驗室。按照“突破引領(lǐng)、學科交叉、綜合集成、國際一流、突出特色”的總體要求，聚焦新一代信息技術(shù)，開展重大前沿基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升建設質(zhì)量和創(chuàng)新能力，深化體制機制創(chuàng)新，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，整合一批重大科技創(chuàng)新平臺，集聚一批一流人才團隊，加快取得一批原創(chuàng)性、標志性成果，為我省打造國家創(chuàng)新高地提供有力支撐。

神農(nóng)種業(yè)實驗室。圍繞國家“藏糧于技”戰(zhàn)略，以種子、種苗、種畜為對象，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性、集成性科技創(chuàng)新，建設世界先進的基礎理論研究平臺、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新利用平臺、共性技術(shù)研發(fā)平臺、品種選育平臺，著力突破種業(yè)前沿重大科學問題，打造種業(yè)戰(zhàn)略科技力量，保障種業(yè)安全自主可控，提升我國種業(yè)國際競爭力。

黃河實驗室。聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略需求，打造流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究、流域生態(tài)保護基礎研究、流域先進技術(shù)集成孵化和流域智慧決策管理四大研究及孵化中心。構(gòu)建監(jiān)測現(xiàn)代化、分析智能化、決策科學化、管理智慧化，業(yè)務協(xié)同、成果共享的流域現(xiàn)代管理模式，開展前沿基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決黃河防洪、水資源、生態(tài)環(huán)境以及高質(zhì)量發(fā)展等核心問題。

智慧島。順應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在全省標準化推廣智慧島雙創(chuàng)載體。到2023年，形成15個以上科技創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、引領(lǐng)帶動效應凸顯的智慧島，到2025年，建成30個左右全要素、低成本、便利化、開放式的智慧島，成為引領(lǐng)帶動全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的雙創(chuàng)載體。

六、推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深度融入重大戰(zhàn)略布局

（一）全方位提升區(qū)域合作水平

深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極開展多層次、寬領(lǐng)域、多形式的合作交流，促進新型基礎設施均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，形成優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、多元協(xié)同的新型基礎設施體系。

1.深化黃河流域合作。建設黃河大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建黃河大腦和黃河模擬器，建設智慧黃河輔助決策中心。推進黃河流域新型基礎設施建設、資源一體化開發(fā)利用、雙碳目標生態(tài)文明示范，推動黃河保護治理協(xié)同，促進與交通、能源、文旅、產(chǎn)業(yè)、物流等信息資源互通共享。運用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、無人機、數(shù)字孿生等現(xiàn)代化技術(shù)，推進覆蓋防汛抗旱、水利工程建管、水資源管理與配置、水生態(tài)修復等領(lǐng)域的黃河感知系統(tǒng)和數(shù)字孿生體建設，開展預警預報預演預案、工程調(diào)度、空間分析等智慧化應用。加快建設小浪底至花園口區(qū)間無工程控制區(qū)暴雨洪水監(jiān)測預警系統(tǒng)。推進引黃工程數(shù)字化建設，建設完善視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)感知體系，實現(xiàn)黃河干流、支流、湖泊水庫等全線智慧管理，提升黃河水資源開發(fā)利用率。建設科技創(chuàng)新服務一體化共享平臺，推進流域科技創(chuàng)新資源開放共享與協(xié)同創(chuàng)新。

2.加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)合作。統(tǒng)籌省內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，加強與全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點銜接，布局建設面向區(qū)域業(yè)務需求的大型數(shù)據(jù)中心，參與國家和省之間算力級聯(lián)調(diào)度。推動城際高鐵、智慧高速、智能電網(wǎng)等跨區(qū)域新型基礎設施建設，實現(xiàn)融合基礎設施協(xié)同發(fā)展。聚焦新型顯示、人工智能、量子科學、新材料、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，強化與發(fā)達地區(qū)國家級科研機構(gòu)和創(chuàng)新平臺的對接，合作建設科學裝置、工程化平臺、中間試驗線、數(shù)據(jù)標準庫等設施，推動重大科技成果在河南轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（二）推進省域協(xié)調(diào)發(fā)展

健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，堅持因地制宜、錯位發(fā)展，推動形成各具特色、競相發(fā)展的全省新型基礎設施建設格局。

1.強化鄭州國家中心城市引領(lǐng)帶動作用。推動鄭州國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點擴容提升，帶寬達到2400G。持續(xù)建設基礎電信運營商、金融、互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)中心及國家級“5G空天地一體化”衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)分析儲備中心等算力基礎設施，積極融入國家一體化大數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新體系。加速推進鄭州城市大腦建設，在交通綜合治理、保障醫(yī)療服務等方面打造全國標桿。爭取國家大科學中心、重大科技基礎設施、綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等布局。

2.提升副中心城市能級。推動洛陽市國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道擴容提速，加快建設“中部云谷”、國家新型工業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)方向），打造國際“5G+智慧”旅游名城、國家“5G+智能”先進裝備制造基地、中西部地區(qū)“5G+融合創(chuàng)新”示范城市和“5G+網(wǎng)絡”建設先行區(qū)。支持南陽市提升中關(guān)村信息谷（南陽）軟件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、白河大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等智能化水平，建設牧原集團數(shù)據(jù)湖云計算中心等行業(yè)數(shù)據(jù)中心，打造千兆城市和行業(yè)千兆虛擬專網(wǎng)標桿。

3.推動鄭州都市圈協(xié)同發(fā)展。推進鄭開同城化，加快洛陽、許昌、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河、濟源與鄭州新型基礎設施共建共享。支持開封市中原數(shù)據(jù)湖建設，加強與國家超級計算鄭州中心等數(shù)據(jù)基礎設施對接，促進互聯(lián)互通。加快許昌市電力裝備、節(jié)能環(huán)保、中醫(yī)藥、鈞陶瓷等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及國家物聯(lián)網(wǎng)開放體系架構(gòu)中原節(jié)點建設，打造中原城市群物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試驗區(qū)。推動新鄉(xiāng)市華為云計算中心擴容，建設城市數(shù)據(jù)中心和“城市信息高鐵站”。支持焦作市新基建運營中心、騰云數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、地理信息產(chǎn)業(yè)園等智慧園區(qū)建設，形成一批電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、證券、保險、物流等區(qū)域性后臺云服務中心。支持平頂山市聚焦尼龍新材料、裝備制造、新能源及儲能產(chǎn)品制造等重點行業(yè)，建設國家煤化工行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點和國家尼龍新材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持漯河市推進食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，提升食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析綜合型二級節(jié)點和“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點水平，建設國際食品名城。推動濟源示范區(qū)有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。

4.加強區(qū)域多極支撐。完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，強化豫西、豫南、豫東和豫北等區(qū)域新型基礎設施對接。深化三門峽市與黃河金三角區(qū)域城市合作，共建區(qū)域信息網(wǎng)絡體系和交流平臺，構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨業(yè)務的“數(shù)字黃河金三角”。支持信陽市依托大別山良好的自然生態(tài)環(huán)境，建設智慧旅游、智慧養(yǎng)老、智慧淮河等基礎設施，形成踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)。支持駐馬店市依托中國農(nóng)加工投洽會，建設中國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，構(gòu)建全球農(nóng)產(chǎn)品大宗商品信息交互中心。支持商丘市加強與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，建設云數(shù)據(jù)中心二級節(jié)點城市、工業(yè)強市大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。支持周口市建設鍋爐、紡織服裝等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善智慧農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品溯源體系，提升港口、碼頭智能化管理運營水平。支持安陽市在泛在低空、智慧旅游、智慧交通等領(lǐng)域建設一批5G試點示范應用場景，建設全國首家5G泛在低空測試基地和5G空域技術(shù)聯(lián)合實驗室，打造空域智聯(lián)網(wǎng)實踐基地。支持鶴壁市推進醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用示范中心、全國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設，打造汽車電子電器、現(xiàn)代化工與新材料、人工智能等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)示范平臺。支持濮陽市依托國家危化品應急救援基地，打造石化產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)檢測中心等區(qū)塊鏈應用平臺。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型基礎設施建設

加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，分級分類推進新型智慧城市建設，推動農(nóng)村基礎設施和公共服務設施提檔升級，全面提升城鄉(xiāng)公共服務能力。

1.新型智慧城市。推進以省轄市為主體的新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺建設，整合公共領(lǐng)域信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，開展智能化創(chuàng)新應用，提高城市綜合管理服務能力。2022年建設省級CIM基礎平臺，試點推進市、縣新型城市基礎設施建設。2023年底前，各省轄市完成市級CIM基礎平臺，支持基礎較好的地區(qū)率先建設時空大數(shù)據(jù)平臺，打牢數(shù)字孿生城市發(fā)展根基。實施智能化市政基礎設施建設和改造，促進物聯(lián)網(wǎng)在城市市政基礎設施領(lǐng)域的應用，推動實施一批“物聯(lián)網(wǎng)+市政基礎設施”試點項目。推進智能建造產(chǎn)業(yè)體系建設，深化建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用。聚焦補短板強弱項，推動縣域新型智慧城市建設全面展開，實施公共基礎設施數(shù)字化改造，提升縣城數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化基礎設施水平。實施縣域智庫工程，建設縣域數(shù)字化治理平臺、數(shù)字黨建平臺，提升縣域經(jīng)濟社會數(shù)字化治理能力。

2.數(shù)字鄉(xiāng)村。實施新一代農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎設施建設工程，加快寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村延伸覆蓋，大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施水平。實施信息進村入戶整省推進示范提升工程，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務平臺和應用系統(tǒng)整合，創(chuàng)建60個以上省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣，建設一批省級數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新中心。完善農(nóng)村基層黨建信息平臺，推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。

七、健全安全防護體系，筑牢網(wǎng)絡強省安全屏障

（一）增強網(wǎng)絡安全保障能力

加強新型基礎設施的網(wǎng)絡安全設施建設，強化網(wǎng)絡安全防護等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建網(wǎng)絡軟硬件相互交融貫通的網(wǎng)絡安全技術(shù)保障體系。

1.加強網(wǎng)絡安全創(chuàng)新平臺建設。推動嵩山實驗室等創(chuàng)新平臺建設，加強網(wǎng)絡空間安全、網(wǎng)絡與信息通信、數(shù)據(jù)科學等領(lǐng)域基礎理論和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。深化省內(nèi)高校與信息工程大學產(chǎn)學研合作，加快推進一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目，打造網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。支持龍頭企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合建設一批攻防實驗室、實戰(zhàn)靶場、產(chǎn)品檢測認證中心等公共支撐平臺。

2.強化網(wǎng)絡安全防護設施建設。推動新型基礎設施全部納入關(guān)鍵信息基礎設施保護范圍，確保網(wǎng)絡安全防護設施與新型基礎設施同步規(guī)劃、同步建設和同步使用。依托各地新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺和政務云平臺，建設一體化數(shù)據(jù)安全運營中心和網(wǎng)絡安全監(jiān)控指揮中心，建立覆蓋省市兩級的多層級縱深防御、安全威脅精準識別和高效聯(lián)動的安全服務能力體系。實施國產(chǎn)密碼、區(qū)塊鏈、量子通信應用示范工程，打造一批網(wǎng)絡安全場景應用。

（二）提升關(guān)鍵信息基礎設施安全運行水平

健全網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警響應機制，構(gòu)建以密碼技術(shù)為核心、多種技術(shù)相互融合的網(wǎng)絡安全保障體系，加強重要新型基礎設施可靠性保障。

1.加強關(guān)鍵信息基礎設施保護。強化骨干網(wǎng)絡、云計算平臺、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、核心路由節(jié)點、重要網(wǎng)絡平臺等關(guān)鍵基礎設施安全防護，增加對應傳輸、計算、存儲等資源的冗余配置，提升資源彈性擴展能力，做好容災保障。加強金融、能源、交通、通信、水利、公共服務等重要領(lǐng)域數(shù)字基礎設施安全保護，支持開展5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等場景應用的安全設施改造，提高安全運行水平。推廣安全可信、自主可控的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務，強化密碼技術(shù)在重要新型基礎設施中的應用。

2.提升網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警能力。嚴格落實網(wǎng)絡安全工作責任制，嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡安全等級保護、密碼應用安全性評估等相關(guān)政策法規(guī)和標準規(guī)范要求，健全完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警響應制度，提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知能力。建設網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警平臺，開展主動安全防御試點，強化重要網(wǎng)絡網(wǎng)關(guān)出口等關(guān)鍵部位技術(shù)識別能力，提高網(wǎng)絡安全事件全面感知、動態(tài)預警、快速響應、精準定位、科學處置能力。

（三）構(gòu)建一體化新型網(wǎng)絡安全體系

嚴格落實國家網(wǎng)絡安全法律法規(guī)，健全網(wǎng)絡安全監(jiān)管制度，完善網(wǎng)絡安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制，強化新型基礎設施的安全管理。

1.加強網(wǎng)絡安全監(jiān)管。貫徹落實《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《密碼法》等國家網(wǎng)絡安全法律法規(guī)，強化網(wǎng)絡安全審查、數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息保護、網(wǎng)絡安全責任制等落地實施。完善網(wǎng)絡安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，健全網(wǎng)絡安全檢查、審查和應急指揮工作機制，構(gòu)建集網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、風險評估、通報預警、應急處置和聯(lián)動指揮為一體的新型網(wǎng)絡安全體系。建設協(xié)同監(jiān)管綜合執(zhí)法系統(tǒng)，開展跨部門協(xié)同監(jiān)管會商和處置，提升重點領(lǐng)域、重點區(qū)域信息安全防護、安全監(jiān)管、監(jiān)測預警、應急處置能力。

2.強化數(shù)據(jù)安全保護。健全數(shù)據(jù)資源分級分類管理和報備制度，加強數(shù)據(jù)安全保密監(jiān)管手段和機制建設，提高數(shù)據(jù)安全保護能力和個人隱私保護力度。加強個人信息保護，強化個人信息收集、使用、共享等環(huán)節(jié)安全管理，嚴格規(guī)范運用個人信息開展大數(shù)據(jù)分析的行為。加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法，定期開展數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估和違法違規(guī)專項治理，及時整改、消除重大數(shù)據(jù)泄露、濫用等安全隱患。

八、切實加強組織保障，確保規(guī)劃全面實施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

依托省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全省新型基礎設施建設工作，研究重大規(guī)劃布局、重要政策措施，協(xié)調(diào)推進重大項目建設，強化要素資源配置和服務保障，及時解決新型基礎設施建設中的困難和問題，積極爭取國家新型基礎設施建設政策、項目、資金等支持。建立部門、省市縣協(xié)同聯(lián)動機制，省發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌推進新型基礎設施建設，有關(guān)部門負責制定完善具體實施方案、配套政策，在項目用地、公共區(qū)域開放、公用設施配套、建設運營維護等方面加大政策支持和保障服務。各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）建立相應工作推進機制，確保新型基礎設施建設規(guī)劃各項任務落地見效。

（二）強化要素保障

強化資金、人才、能源、土地、數(shù)據(jù)等方面的要素保障，加大政策精準支持力度，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，鼓勵多元化市場主體平等進入新型基礎設施建設領(lǐng)域。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，積極爭取利用不動產(chǎn)投資信托基金以及中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債，推動新型基礎設施建設。支持各類市場主體積極參與、鼓勵省級投資平臺發(fā)揮資金優(yōu)勢服務地方新型基礎設施建設。加快引進一批新型基礎設施領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺人才，支持鄭州大學等省內(nèi)重點高校和龍頭企業(yè)共建實訓基地、省內(nèi)職業(yè)技術(shù)學校設置新型基礎設施建設相關(guān)學科。鼓勵新型基礎設施建設主體依法依規(guī)自主選擇參與電力市場化交易，降低用電成本。優(yōu)化新型基礎設施項目用地審批及土地產(chǎn)權(quán)證辦理程序，提高項目落地實施效率。探索研究制定數(shù)據(jù)處理、硬件設施、應用服務、安全隱私等技術(shù)標準和應用規(guī)范，促進新型基礎設施在統(tǒng)一標準規(guī)范下的互通、融合。

（三）推動項目建設

堅持項目為王，加強項目謀劃引進，強化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，推動新型基礎設施重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。加強項目環(huán)境建設，積極組織服務專班，提升服務水平，進一步優(yōu)化項目審批流程，開辟前期手續(xù)辦理“綠色通道”。加強項目儲備管理，將新型基礎設施建設重大項目納入全省重大項目統(tǒng)一管理。建立全省新型基礎設施建設項目儲備庫，持續(xù)推進謀劃儲備、落地建設、竣工投運“三個一批”。