今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，更是氫能產(chǎn)生矚目成績(jī)的第一個(gè)“五年”。自2021年至今，中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展熱潮，跨越無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，走過(guò)一座又一座技術(shù)大山，在全行業(yè)人士的共同努力之下，氫能正在走向新能源舞臺(tái)的正中央。

回望“十四五”，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多個(gè)“全球第一”，為全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范樣板，為國(guó)內(nèi)氫能從業(yè)者打開(kāi)了破局之門。

氫能觀察統(tǒng)計(jì)部分?jǐn)?shù)據(jù)，匯總“十四五”時(shí)期我國(guó)氫能領(lǐng)域成就，對(duì)標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

氫能政策：頂層設(shè)計(jì)到地方專項(xiàng)的“組合拳”

“十四五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)氫能政策從無(wú)到有，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基調(diào)的同時(shí)也給產(chǎn)業(yè)未來(lái)走向提供了明確指引。

上至國(guó)家級(jí)頂層設(shè)計(jì)《氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，下至地方政府編制“氫能發(fā)展行動(dòng)方案”、“氫能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃”，再到各省氫能高速免費(fèi)政策逐步放開(kāi)，既有高度指引，又有基層托底，氫能政策的一大進(jìn)步是指引產(chǎn)業(yè)走向正軌的開(kāi)始。

2022年3月23日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，規(guī)劃明確氫能的戰(zhàn)略定位，“氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分”、“氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體”、“氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向”。

不止“十四五”期間，早在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之前，氫能就已經(jīng)出現(xiàn)。

2007年，《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》將氫能及燃料電池技術(shù)列為“十一五”重點(diǎn)發(fā)展的前沿技術(shù)：高效低成本化石能源和可再生能源制氫、經(jīng)濟(jì)高效氫儲(chǔ)存和輸配、燃料電池關(guān)鍵技術(shù)等。

2019年3月，氫能源首次寫入《政府工作報(bào)告》：“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”。

可以說(shuō)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)是催生我國(guó)氫能發(fā)展的良好契機(jī)，北京奧運(yùn)會(huì)期間，我國(guó)首次使用氫燃料電池汽車：共有20輛帕薩特領(lǐng)馭氫燃料電池轎車用于接送貴賓和工作人員巡視場(chǎng)館。氫能屬性：能源屬性越來(lái)越強(qiáng)，從危化品階級(jí)實(shí)現(xiàn)躍遷

氫能因其易燃易爆特性，被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》并按危化品監(jiān)管?。這一分類在2025年10月1日施行的《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-2025中仍被延續(xù)，同時(shí)新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)氫能運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管控技術(shù)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)?。

2024年11月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華??共和國(guó)能源法》，該法律于2025年1?1?起正式施行，明確將氫能與煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿炔⒘屑{?能源管理體系。

目前，盡管氫開(kāi)始作為能源被廣泛利用，但對(duì)其危化品屬性的管理仍舊沒(méi)有絲毫松懈。政策上，部分地區(qū)開(kāi)始允許非化工園區(qū)建設(shè)制氫加氫一體站，如河北省、吉林省、內(nèi)蒙古、廣東省等地區(qū)開(kāi)始明確綠氫生產(chǎn)無(wú)需危化品安全許可。

安全性是氫能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的首要前提，氫安全事故時(shí)有發(fā)生，提高安全意識(shí)，合理利用氫能，才能使氫能發(fā)展走向規(guī)模化和商業(yè)化。

綠氫產(chǎn)能：遙遙領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)性是下一步重點(diǎn)

綠氫項(xiàng)目自2023年開(kāi)始大批量落地，且已有部分項(xiàng)目迎來(lái)投產(chǎn)。因上游制氫產(chǎn)業(yè)鏈的大火，2023年也被稱為“綠氫元年”，水電解制氫技術(shù)開(kāi)始蓬勃發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家能源局及行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，截至2024年底，中國(guó)已建成綠氫產(chǎn)能約12.3萬(wàn)噸/年，占全球總量的近50%。2025年，隨著內(nèi)蒙古、新疆、寧夏等風(fēng)光資源富集地區(qū)的規(guī)模化項(xiàng)目集中投產(chǎn)（如大安風(fēng)光制綠氫合成氨項(xiàng)目、中能建松原氫能產(chǎn)業(yè)園等），預(yù)計(jì)2025年底產(chǎn)能將突破50萬(wàn)噸/年。

截至2025年5月，國(guó)內(nèi)已投產(chǎn)的規(guī)模化綠氫項(xiàng)目（單套產(chǎn)能≥4000Nm3/h）約10 個(gè)，包括寧夏寶豐能源 9 萬(wàn) Nm3/h 項(xiàng)目、中石化新疆庫(kù)車 2 萬(wàn)噸/年項(xiàng)目等。若包含中小規(guī)模項(xiàng)目，已投產(chǎn)總數(shù)超48 個(gè)，覆蓋合成氨、甲醇、煉化等工業(yè)領(lǐng)域。

綜合數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)綠氫產(chǎn)能已穩(wěn)居全球第一，且領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)逐步擴(kuò)大。

今年，國(guó)家電投吉林大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化示范項(xiàng)目、遠(yuǎn)景內(nèi)蒙古赤峰 152 萬(wàn)噸零碳?xì)浒表?xiàng)目等多個(gè)綠氫、綠氨及綠色甲醇項(xiàng)目接連投產(chǎn)，為國(guó)內(nèi)氫基能源產(chǎn)業(yè)釋放良好信號(hào)。

加氫站：建成數(shù)量全球第一，運(yùn)營(yíng)成本仍舊較高

截至2024年底，我國(guó)加氫站數(shù)量已達(dá)540座，其中已投運(yùn)的加氫站數(shù)量已接近400座，進(jìn)入2025年，國(guó)內(nèi)加氫站建設(shè)增速放緩，但數(shù)量仍居全球首位。

不僅如此，自制加氫一體站開(kāi)始進(jìn)入示范階段，就地消納稱為加氫站新的發(fā)展方向。今年3月，三一綠電制氫加氫站正式在湖南長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)三一智聯(lián)重卡產(chǎn)業(yè)園外建成，已具備基礎(chǔ)服務(wù)能力。該站制氫設(shè)備由三一自主研發(fā)，每日的制氫加氫量不少于2噸。

此外，油氫電合建站占比也逐步提升，單一加氫站占比低至35%左右，顯著降低土地與運(yùn)營(yíng)成本。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2025年國(guó)內(nèi)加氫站數(shù)量已超560座，覆蓋全國(guó)，實(shí)現(xiàn)“加氫地圖無(wú)空白”。但目前運(yùn)營(yíng)數(shù)量要遠(yuǎn)低于建成數(shù)量，加氫站投運(yùn)經(jīng)濟(jì)性仍舊需要進(jìn)一步提升。

氫燃料電池汽車：保有量全球第一，商用車占比超80%

截至 2025 年 10 月，中國(guó)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)模化擴(kuò)張階段，全國(guó)氫燃料電池汽車保有量達(dá) 5.2 萬(wàn)輛，較 2024 年底的 2 萬(wàn)輛實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，穩(wěn)居全球第一。

進(jìn)入2025年，國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車行業(yè)迎來(lái)“寒冬”，由于市場(chǎng)整體需求收縮，氫燃料電池汽車產(chǎn)銷急劇下滑，燃料電池系統(tǒng)出貨量也驟然減少。

今年1-8月，我國(guó)氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量0.1788萬(wàn)輛，同比下降55.6%，累計(jì)銷量為0.18萬(wàn)輛，同比下降54.1%。

截至2025年10月，國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷已超2.5萬(wàn)輛，其中商用車占比超80%。當(dāng)前，氫能乘用車有豐田MIRAI、現(xiàn)代Nexo、寶馬IX5 Hydrogen、上汽大通 MAXUS MIFA 、一汽紅旗H5-FCEV、海馬7X-H等多種車型，但銷量較少。國(guó)內(nèi)仍以氫能商用車為主，例如氫能重卡、氫能冷藏車、氫能物流車、氫能客車、氫能礦卡等，氫能商用車已經(jīng)率先發(fā)展起來(lái)，成本進(jìn)一步降低的同時(shí)也迎來(lái)技術(shù)的突破。

氫能技術(shù)：技術(shù)自主可控、產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代加速

氫能技術(shù)壁壘高，“卡脖子”之處眾多。隨著氫能高新技術(shù)企業(yè)的增多，我國(guó)氫能技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)100%國(guó)產(chǎn)化。

燃料電池系統(tǒng)：上海捷氫科技股份有限公司“拳頭”產(chǎn)品PROME P4HC全國(guó)產(chǎn)材料燃料電池系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。該系統(tǒng)突破關(guān)鍵材料“卡脖子”瓶頸，實(shí)現(xiàn)材料級(jí)、部件級(jí)、電堆和燃料電池系統(tǒng)100%國(guó)產(chǎn)化，性能與進(jìn)口材料電堆系統(tǒng)相當(dāng)。

碳紙：國(guó)氫科技自主研發(fā)制造“斯帛”系列碳紙SB-CP150、SB-CP190，產(chǎn)品理化性能卓越，此外，年產(chǎn)30萬(wàn)平“斯帛”碳紙產(chǎn)線在國(guó)家電投華南氫能產(chǎn)業(yè)基地完成建設(shè)并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。該產(chǎn)線為國(guó)內(nèi)首條超高溫、大幅寬碳紙自主技術(shù)量產(chǎn)線，產(chǎn)線各環(huán)節(jié)設(shè)備全部國(guó)產(chǎn)化，工藝技術(shù)完全自主化。

電解槽：中國(guó)電解槽全球市場(chǎng)份額占比正在越來(lái)越高，一方面，國(guó)內(nèi)電解槽技術(shù)逐步突破，產(chǎn)氫量目前最高已超過(guò)5000標(biāo)方，適合應(yīng)用于大型綠氫項(xiàng)目，另一方面，中國(guó)電解槽廠商“卷”出國(guó)門，成本壓低，強(qiáng)有力占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)。從某種角度上來(lái)講，電解槽市場(chǎng)“內(nèi)卷”不利于產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，但從技術(shù)革新角度來(lái)看，各大電解槽廠商在核心材料、零部件、重要指標(biāo)方面均在不斷突破。隆基氫能、陽(yáng)光氫能、天合元?dú)洹⑶囹U驥、賽克賽斯、派瑞氫能、大陸制氫等企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，紛紛搶占綠氫項(xiàng)目招標(biāo)訂單，國(guó)內(nèi)電解槽市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局逐步擴(kuò)大。

總結(jié)來(lái)看，“十四五”時(shí)期國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破，政策制定逐步清晰、市場(chǎng)發(fā)展格局從無(wú)到有、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從示范走向規(guī)模化……氫能正在悄然改變能源變革，“十五五”時(shí)期，推動(dòng)氫能成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將成為產(chǎn)業(yè)共同未來(lái)努力方向。