海南琼海市分布式光伏发电项目备案服务指南公布

5月14日，琼海市发展和改革委员会发布琼海市分布式光伏发电项目备案服务指南，文件指出，分布式光伏备案提供信息，备案信息填报要点以及备案流程。

备案流程中显示，自然人户用分布式光伏，由自然人选择备案方式，可由琼海供电局集中代理备案，也可由自然人自行备案；非自然人户用、一般工商业、大型工商业分布式光伏，由投资主体备案，不得以自然人名义备案。

原文如下：

琼海市分布式光伏发电项目备案服务指南

根据《海南省企业投资项目备案管理办法》（琼府办〔2018〕6号）及《海南省发展和改革委员会关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知》（琼发改能源〔2025〕440号）文件精神，分布式光伏发电项目应按照“谁投资、谁备案”原则确定备案主体。为做好琼海市分布式光伏发电项目备案工作，特制定本服务指南。

一、备案提供信息

分布式光伏发电项目在申请备案时应明确以下信息：

1.项目名称；

2.投资主体；

3.建设地点；

4.项目类型；

5.建设规模及内容；

6.项目总投资额；

7.上网模式；

8.项目符合产业政策声明。

二、备案信息填报要点

（一）项目名称

项目名称统一为“琼海市**（镇区）+**（村、居委会）+**（业主名称）+**（容量kw）分布式光伏发电项目”。

其中分布式光伏发电项目的容量为交流侧容量（即逆变器额定输出功率之和）。

（二）投资主体

投资主体为非自然人：投资主体信息应包括单位名称、组织机构代码（统一社会信用代码）、法人代表、单位性质等。

投资主体为自然人：投资主体信息应包括姓名、身份证号、住址、联系电话等。

（三）建设地点

建设地点应明确市、镇、社区（村）、街道、门牌号等。

（四）项目类型

项目类型任选以下类型其中一种类型填下：自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业。具体如下：

自然人户用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投资建设，与公共电网连接点电压等级不超过380伏的分布式光伏；

非自然人户用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投资建设，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏（20千伏）、总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏；

一般工商业分布式光伏是指利用党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施、交通场站等公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏（20千伏）、总装机容量原则上不超过6兆瓦的分布式光伏；

大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设，接入用户侧电网或者与用户开展专线供电（不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体），与公共电网连接点电压等级为35千伏、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏（66千伏）、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏。

以上条款中建筑物及其附属场所应当位于同一用地红线范围内。

（五）建设规模及内容

建设规模及内容应包括项目的交流侧容量、光伏组件数量、安装面积、安装方式（屋顶固定式、跟踪支架、BIPV等）、接入电压等级、储能建设情况、屋顶/土地权属信息（需明确使用权年限）、屋顶荷载信息（要明确屋顶主体结构计算承载力是否满足安全要求）等。

（六）项目总投资额

应明确总投资额（并列明设备、施工、并网等分项费用）

（七）上网模式

应明确选择“全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网”三种类型其中一种模式，不能选择多种。

自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。

一般工商业分布式光伏可选择“全部自发自用“或者”自发自用余电上网”模式，如选择“自发自用余电上网”，则应明确上网比例，上网量不得超过年总发电量的50%。

大型工商业分布式光伏发电项目原则上选择“全部自发自用”模式。

涉及自发自用的，用户和分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。

（八）项目符合产业政策声明

三、备案流程

自然人户用分布式光伏，由自然人选择备案方式，可由琼海供电局集中代理备案，也可由自然人自行备案；非自然人户用、一般工商业、大型工商业分布式光伏，由投资主体备案，不得以自然人名义备案。

有关容量开放事宜，省发改委、海南电网将在官网公布（官网网址：plan.hainan.gov.cn），请各投资主体随时关注，开放后即可申请备案。分布式光伏项目建设单位即可通过投资项目在线审批监管平台(海南省)进行网上申报备案手续；备案机关收到备案申请信息后，备案机关将按照《企业投资项目事中事后监管办法》实行监管，核实项目备案信息的真实性；在项目备案信息及材料不完整的，备案机关将提醒和指导项目单位进行补正；项目建设与备案信息不符的，备案机关责令其限期改正，逾期不改正的，依法处以罚款并列入失信企业名单，向社会公开；对发现涉嫌违法问题，按照法定权限和程序立案查处；当季度配电网可开放容量分配完毕后，该季度新增备案暂停，待下季度配电网可开放容量公布后恢复备案申报工作。

四、事中事后监管工作要求

（一）自然人户用分布式光伏项目网上申请备案后，提前准备申请人有效身份证明、电站地址权属证明、拟建项目基本信息等材料，备案机关将开展事中事后监督管理。

（二）非自然人户用、一般工商业、大型工商业分布式光伏项目网上申请备案后，提前准备投资主体统一社会信用代码证书、电站地址权属证明、租赁协议、拟建项目基本信息等材料，备案机关将开展事中事后监督管理。

（三）项目单位在开工建设前还应当根据相关法律法规规定办理电网接入等其他相关手续。

备案过程中，如需帮助，请拨打咨询电话（0898）62931959、62912658，办公地址：琼海市人民政府大楼413办公室。