5月26日，浙江省嘉興市海鹽縣人民政府發(fā)布《百步鎮(zhèn)人民政府農(nóng)房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）》征求意見稿，根據(jù)文件拆線補(bǔ)償規(guī)則，農(nóng)戶安裝的光伏發(fā)電設(shè)施，給予適當(dāng)過渡補(bǔ)償：1、按安裝板數(shù)補(bǔ)助，每塊板補(bǔ)260元/年，補(bǔ)2年；2、拆除及安裝費(fèi)用補(bǔ)200元/塊。

意見征求時(shí)間：2021年5月26日至2021年6月3日。

詳情如下：

關(guān)于公開征求《百步鎮(zhèn)農(nóng)房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）》意見的通知

根據(jù)我省行政規(guī)范性文件制定管理的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《百步鎮(zhèn)農(nóng)房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）》予以公布，征求公眾意見。公示期內(nèi)如有修改意見或建議，請以書面或電話形式反饋至海鹽縣百步經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（百步鎮(zhèn)）兩新辦。

公示日期：2021年5月26日至2021年6月3日

聯(lián)系電話：0573-86770907

地址：海鹽縣百步鎮(zhèn)百順路1號

郵編：314312

附件：百步鎮(zhèn)農(nóng)房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）

百步鎮(zhèn)人民政府

2021年5月26日

附件：

百步鎮(zhèn)人民政府農(nóng)房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）

為加快融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)人口、資源要素向中心城鎮(zhèn)集聚，強(qiáng)化要素集約集聚，激活縣鎮(zhèn)城市發(fā)展活力，提升城市能級，實(shí)現(xiàn)城市功能更加豐富、產(chǎn)業(yè)配套更加齊全、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、競爭力，使百姓更有獲得感、幸福感。結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、適用對象

符合搬遷和復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，并納入年度搬遷計(jì)劃的,同時(shí)需簽訂自愿有償退出農(nóng)村宅基地承諾書。

二、搬遷補(bǔ)償政策

（一）基準(zhǔn)面積的認(rèn)定

1.依據(jù)原有效農(nóng)民住、輔房審批表，少建多批按實(shí)際面積，多建少批按批準(zhǔn)面積。不包括原審批的臨時(shí)用房和生產(chǎn)用房等。

2.涉及祖?zhèn)魉椒浚]有住、輔房審批表）的需要遞交村書面證明及小組證明，經(jīng)村委會(huì)公示并由會(huì)審會(huì)議核定后，根據(jù)房屋實(shí)際面積確認(rèn)。

（二）戶的認(rèn)定

1.以農(nóng)村居民建房為依據(jù)，以農(nóng)民建房用地呈報(bào)表批件結(jié)合農(nóng)村宅基地使用證為戶標(biāo)準(zhǔn)，即每一宅基地為一戶。

2.有子女的老人單獨(dú)審批建房的（在和子女一起建房審批時(shí)列入申請對象的除外），可計(jì)入基準(zhǔn)面積，但不作計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)。

3.戶口簿、門牌號、法院調(diào)解書或判決的家庭析產(chǎn)證明不作為計(jì)戶的依據(jù)。

4.涉及多子女戶

以基準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)，戶籍屬當(dāng)?shù)厮诖灏徇w范圍內(nèi)，兄（姐）弟（妹）都已達(dá)到男25周歲，女23周歲（或者一人已婚且符合完整家庭條件另一人也已到男25周歲、女23周歲），則一戶作為新增戶，不作補(bǔ)償戶。

5.離婚無房戶

夫妻離婚在搬遷基準(zhǔn)時(shí)間前已滿5年或者一方再婚一年以上，戶籍屬當(dāng)?shù)厮诖灏徇w范圍內(nèi)且單獨(dú)立戶的，必須為經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，經(jīng)本人申請，由聯(lián)審小組討論、公示通過。同時(shí)需符合以下幾個(gè)條件：

（1）離婚后再婚的，本人及配偶未享受過農(nóng)村建房、搬遷安置的和未享受過福利分房（含房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、集資建房、住房分配貨幣化補(bǔ)貼）的。

（2）離婚后未再婚的，其在離婚析產(chǎn)時(shí)未取得產(chǎn)權(quán)的，且本人無繼承、受贈(zèng)或其他形式和途徑取得農(nóng)村私有住房的。

（3）離婚后在搬遷時(shí)基準(zhǔn)時(shí)間農(nóng)村居民子女未成年的，按離婚戶政策安置，離婚后在搬遷時(shí)基準(zhǔn)時(shí)間農(nóng)村居民子女已結(jié)婚或達(dá)到晚婚年齡的，不再單獨(dú)安置。

（三）搬遷補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.基礎(chǔ)補(bǔ)償

一次性補(bǔ)償平房戶５萬元/戶、二層樓房戶７萬元/戶（實(shí)際建造架空層的，架空層凈高超過2.2米以上的可補(bǔ)9萬。）、三層樓房戶９萬元/戶，包含主體房屋周邊所有建、構(gòu)筑物及該戶宅基地范圍內(nèi)所有附著物在內(nèi)。

2.其他補(bǔ)償

（1）針對農(nóng)戶安裝的光伏發(fā)電設(shè)施，給予適當(dāng)過渡補(bǔ)償。①按安裝板數(shù)補(bǔ)助，每塊板補(bǔ)260元/年，補(bǔ)2年；②拆除及安裝費(fèi)用補(bǔ)200元/塊。

（2）針對原先組內(nèi)提前搬出在新農(nóng)村點(diǎn)已建房屋，未拆除的建筑，在實(shí)施整組搬遷時(shí)拆除全部剩余建筑并達(dá)到復(fù)墾條件的給予每戶一次性5萬元補(bǔ)償，其他不作補(bǔ)償。

（3）村、組集體所有的建筑最高給予每平方200元一次性補(bǔ)償。

（4）公寓安置臨時(shí)過渡費(fèi)補(bǔ)助：按300元/人×月計(jì)發(fā)；家庭人口3人含以下的，按900元/戶×月計(jì)發(fā)；每戶按6個(gè)月計(jì)發(fā),以戶口簿在冊人口為準(zhǔn)。

3.獎(jiǎng)勵(lì)

（1）簽約騰空獎(jiǎng)：按合法批準(zhǔn)并核定的基準(zhǔn)面積給予50元/平方。

（2）連片獎(jiǎng)：連片5戶以上（含5戶）到9戶的每主戶獎(jiǎng)1萬，連片10戶以上（含10戶）到14戶的每主戶獎(jiǎng)2萬，連片15戶（含15戶）以上的每主戶獎(jiǎng)3萬；整個(gè)組戶數(shù)不到15戶的參照15戶政策。

（3）整組獎(jiǎng)：整個(gè)承包組全部搬遷的每主戶樓房獎(jiǎng)5萬（平房獎(jiǎng)3萬），90%以上搬遷的每主戶樓房獎(jiǎng)4萬（平房獎(jiǎng)2萬）；如其他組個(gè)別戶穿插在另外一個(gè)組內(nèi)，政策跟啟動(dòng)組實(shí)施。

三、鎮(zhèn)公寓房安置政策

（一）搬遷公寓房安置及結(jié)算價(jià)格

1.有戶有房（具備建房資格）的農(nóng)戶，基準(zhǔn)面積不足180平方米的按180平方米計(jì)基準(zhǔn)面積，超180平方米的按實(shí)有基準(zhǔn)面積計(jì)算，可享受80平方米的優(yōu)惠購房面積。基準(zhǔn)面積內(nèi)價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)1500元/平方米，優(yōu)惠面積80平方米分20+30+30分別結(jié)算，前20平方米價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)2500元/平方米，中間30平方米為基準(zhǔn)價(jià)3500元/平方米，后30平方米為基準(zhǔn)價(jià)4500元/平方米結(jié)算。

2.有戶無房（具備建房資格的完整戶和未婚單人戶及新增非農(nóng)完整戶）的，可保障1套安置房，面積不超過120平方，其中80平方米以內(nèi)的按基準(zhǔn)面積內(nèi)的價(jià)格基準(zhǔn)價(jià)1500元/平方結(jié)算，80—120平方部分按基準(zhǔn)價(jià)3500元/平方結(jié)算。離婚無房戶，可保障一套80平方安置房，價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)3500元/平方米，如遇政府安置房最小套面積超過80平方米，則按最小套安置，超出80平方米部分按市場價(jià)結(jié)算，2021年度為6300元/平方米（以搬遷簽約時(shí)間為準(zhǔn)）。以上類型不享受回購政策。

3.有房無戶的，按實(shí)有基準(zhǔn)面積安置，不享受優(yōu)惠購房面積80平方米。價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)1500元/平方米結(jié)算。

（二）其他方面

1.涉及安置房有躍層的，躍層不計(jì)算在基準(zhǔn)面積內(nèi)，價(jià)格為1800元/平方米。

2.涉及安置房有自行車庫（儲(chǔ)物間）的，價(jià)格為600元/平方米。

3.留置本鎮(zhèn)的公寓房按樓層調(diào)節(jié)差價(jià)結(jié)算。（1）多層公寓房層次系數(shù)：一層96%，二層100%，三層、四層103%，五層98%。（2）高層：以三層為基準(zhǔn)價(jià)，每下浮一層減40元/平方米，每上浮一層加40元/平方米，頂層與次頂層同價(jià)。

4.鎮(zhèn)公寓房物業(yè)維修基金和物業(yè)管理費(fèi)用及做房產(chǎn)證時(shí)涉及其他相關(guān)工本費(fèi)、契稅及天然氣建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用由搬遷戶自行繳納。

四、公寓房回購及進(jìn)城購房獎(jiǎng)勵(lì)

（一）公寓房回購

完成舊房補(bǔ)償、鎮(zhèn)公寓房安置結(jié)算后，經(jīng)搬遷戶申請，對搬遷農(nóng)戶所安置的公寓房進(jìn)行回購。回購以改善型購房憑證、保障型購房憑證的方式支付。改善型購房憑證和保障型購房憑證采取實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)讓。

1.回購方式

（1）農(nóng)戶在本鎮(zhèn)留一套安置房。其余面積回購的，以改善型購房憑證結(jié)算。

（2）農(nóng)戶申請全部面積回購的，以保障型購房憑證結(jié)算，對于有戶無房且具有建房資格的農(nóng)戶，保障的一套安置房不作回購。

2.購房憑證及憑證使用說明

（1）改善型購房憑證：是指基準(zhǔn)面積加上優(yōu)惠購房面積扣除實(shí)際安置面積回購后支付的購房憑證，可兌現(xiàn)。

（2）改善型購房憑證面額=屬地安置后剩余面積回購款+舊房補(bǔ)償（獎(jiǎng)勵(lì)）款-屬地總安置房結(jié)算款。

（3）使用改善型購房憑證購買商品房的，有效期一年，一年內(nèi)使用改善型購房憑證在縣主城區(qū)或各鎮(zhèn)（街道）購買一手商品住宅的，改善型購房憑證價(jià)值=改善型購房憑證面額*104%。如取得改善型購房憑證后沒有使用，選擇兌現(xiàn)的，一年內(nèi)兌現(xiàn)額=改善型購房憑證面額；超過一年，只能兌現(xiàn)，兌現(xiàn)額=改善型購房憑證面額*104%。

（4）保障型購房憑證：是指對安置房面積全部回購后支付的購房憑證，其面額的80%不得兌現(xiàn)，有效期一年。

（5）保障型購房憑證面額=全部安置面積回購款+舊房補(bǔ)償（獎(jiǎng)勵(lì)）款-總安置房結(jié)算款。

（6）保障型購房憑證價(jià)值=回購價(jià)*104%。

3.回購價(jià)格

對農(nóng)戶申請后，剩余面積予以回購，價(jià)格以鎮(zhèn)安置房的市場價(jià)格為基礎(chǔ)，由具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估確定，并報(bào)縣人民政府備案。2021年確定為每平方米6500元（以搬遷簽約時(shí)間為準(zhǔn)）。

（二）進(jìn)城購房及獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算

1.購房獎(jiǎng)勵(lì)范圍：在完成回購結(jié)算后，憑購房憑證，選擇在縣主城區(qū)（范圍為東至樂園路；南至規(guī)劃中的外環(huán)南路；西、北至東西大道）或各鎮(zhèn)（街道）購買一手商品住宅房的，給予不同程度的購房獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)額度為：購房款超過購房憑證面額80%（含）以上的，全額享受購房獎(jiǎng)勵(lì)；購房款不足購房憑證面額80%的，享受應(yīng)獲全額購房獎(jiǎng)勵(lì)的80%。

2.進(jìn)城購房獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）購房獎(jiǎng)勵(lì)面積為基準(zhǔn)面積扣除在鎮(zhèn)實(shí)際安置的（一套）公寓房面積；

（2）2021年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：以實(shí)物+改善型購房憑證安置的，在縣主城區(qū)購房獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為2600元/平方米；在各鎮(zhèn)（街道）購房獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為600元/平方米，以基準(zhǔn)面積減去安置面積計(jì)算。以保障型購房憑證安置的，在縣主城區(qū)購房獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為1600元/平方米。面積按基準(zhǔn)面積計(jì)算。

（3）購房獎(jiǎng)勵(lì)款計(jì)算方式：當(dāng)購房款高于購房憑證的80%時(shí)，購房獎(jiǎng)勵(lì)款=（基準(zhǔn)面積-屬地安置面積）*每平方米獎(jiǎng)勵(lì)單價(jià)（每年公布）。當(dāng)購房款不足購房憑證的80%時(shí)，購房獎(jiǎng)勵(lì)款=（基準(zhǔn)面積-屬地安置面積）*每平方米獎(jiǎng)勵(lì)單價(jià)（每年公布）*80%。

3.購房獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算方式

（1）使用改善型購房憑證的搬遷農(nóng)戶在縣主城區(qū)或本（鎮(zhèn)）街道購房的，在本鎮(zhèn)安置房交房后，可憑與購房憑證一致的身份證原件、銀行卡及交房證明（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）到縣農(nóng)房征（搬）遷服務(wù)中心結(jié)算獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為搬遷簽約當(dāng)年度公布的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）使用保障型購房憑證的搬遷農(nóng)戶在縣主城區(qū)購房的，憑所購房產(chǎn)的交房證明（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）及與購房憑證一致的身份證原件、銀行卡及購房合同到縣農(nóng)房征（搬）遷服務(wù)中心結(jié)算獎(jiǎng)勵(lì)。

五、資金結(jié)算及購房憑證開具和使用

（一）搬遷補(bǔ)償和鎮(zhèn)公寓房安置結(jié)算

1.農(nóng)戶在完成搬遷后由村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室（兩新）對其進(jìn)行補(bǔ)償核算，確定搬遷補(bǔ)償金額。同時(shí)對應(yīng)其基準(zhǔn)面積和優(yōu)惠購房面積，計(jì)算好領(lǐng)取鎮(zhèn)公寓房房款總價(jià)。該款作為其購房憑證面額計(jì)算依據(jù)。

2.由村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室（兩新）核算農(nóng)戶鎮(zhèn)公寓房領(lǐng)取所支付的房款和農(nóng)戶搬遷補(bǔ)償金額的差價(jià)。（農(nóng)戶搬遷補(bǔ)償款-鎮(zhèn)公寓房安置總房款=差價(jià)）該款作為其購房憑證面額計(jì)算依據(jù)。

（二）購房憑證開具

根據(jù)政府對農(nóng)戶安置房的回購，其回購的金額減去農(nóng)戶搬遷補(bǔ)償款與鎮(zhèn)公寓房安置總房款的差價(jià)等于購房憑證面額，開具購房憑證。

（三）購房憑證的使用

1.搬遷農(nóng)戶在向縣主城區(qū)或各鎮(zhèn)（街道）房產(chǎn)公司購房時(shí)，可以用購房憑證支付購房款。

（1）當(dāng)付款額大于等于購房憑證面額時(shí)，購房憑證按票面額抵現(xiàn)支付房產(chǎn)公司。房產(chǎn)公司與購房戶雙方到場在縣農(nóng)房征（搬）遷服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)（網(wǎng)簽合同、委托支付協(xié)議）,購房憑證面額資金劃入房產(chǎn)公司監(jiān)管賬戶。

（2）當(dāng)付款額小于購房憑證面額時(shí)，(購房總額小于購房憑證面額或分期支付購房款）,房產(chǎn)公司與購房戶雙方到場在縣農(nóng)房征（搬）遷服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)（網(wǎng)簽合同、委托支付協(xié)議），購房憑證中，購房戶付款額部分劃入房產(chǎn)公司監(jiān)管賬戶。購房憑證余額部分，購房戶無貸款的，直接劃入購房戶賬戶；購房戶有貸款的，待銀行放款后，劃入購房戶賬戶。

2.搬遷農(nóng)戶未使用改善型購房憑證購房，選擇現(xiàn)金兌現(xiàn)的，可憑與購房憑證一致的身份證原件、銀行卡及購房憑證到縣農(nóng)房征（搬）遷服務(wù)中心結(jié)算兌現(xiàn)。

六、其它

（一）本辦法未盡事宜由百步鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自2021年6月1日起執(zhí)行，試行期為一年，如遇上級政策調(diào)整按上級政策執(zhí)行。

七、本方案實(shí)施時(shí)，與原搬遷政策不一致的，按此件執(zhí)行。

附件1：搬遷房屋補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表

附件2：自愿有償退出農(nóng)村宅基地承諾

百步鎮(zhèn)人民政府

2021年5月26日